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　　全國政協常委、國務院參事任玉嶺在接受媒體采訪時表示：片面強調房地產拉動經濟的功能，忽視了對居民住房的保障功能。特別是把房地產作為支柱產業(yè)提出來，使其居住功能弱化，創(chuàng)利和尋租的功能被強化，導致房地產行業(yè)成了追求GDP與創(chuàng)造政績的行業(yè)。

　　對房地產業(yè)支柱地位的質疑從來就沒有停止過。國家發(fā)改委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣把“房地產是國民經濟與地方最大、最重要的支柱產業(yè)”稱為“頭號謊言”，其理由是：“房地產應該是一種被動的產業(yè)，而不是主動性的產業(yè)，即使它在結果上對經濟起著支柱性的作用，但也是被動的�！�

　　更嚴厲的質疑來自中國社會科學院研究生院碩士生導師曹建海，他在接受《中國經濟時報》采訪時尖銳地指出：“將房地產業(yè)作為支柱產業(yè)是當前政府認識上最大的一個誤區(qū)，是一個常識性的極度的錯誤。”曹建海認為，目前房市中存在的一系列問題，“從根本上說，都與政府將房地產業(yè)作為支柱產業(yè)有關”。

　　的確，房地產業(yè)的諸多缺陷使它難以扮演支柱產業(yè)角色。最顯而易見的一點，它缺乏獨立性，需要依附或寄生于其他產業(yè)上。比如，房地產項目的設計由設計單位完成，工程建設由建筑施工企業(yè)完成等等。房地產業(yè)對金融業(yè)的依附性同樣很強。中國人民銀行副行長吳曉靈指出：2005年底房地產貸款達到3.07萬億元，與GDP的比率為16.75%。倘若離開相關行業(yè)(比如建筑業(yè))，房地產業(yè)就成了“空中樓閣”。

　　支柱產業(yè)一般都能夠提供較多的就業(yè)機會。但是，《第一次全國經濟普查主要數據公報》顯示，2004年末，全國共有房地產開發(fā)經營法人單位5.9萬個，就業(yè)人員僅158.5萬人。即使加上“物業(yè)管理”、“房地產中介服務”及“其他房地產活動”的就業(yè)人員，全國也僅396.3萬人。

　　稅收更是衡量支柱產業(yè)地位的一個重要標準。但是，盡管我國房地產行業(yè)存在著嚴重暴利，“培養(yǎng)”了大批富豪，但在國稅總局公布的2004年度中國納稅500強企業(yè)排行榜中，前300名內沒有一家房地產企業(yè)，500強中也只有一家。國稅總局發(fā)布的2005年度中國納稅500強企業(yè)中，房地產企業(yè)的數量僅占0.6%，納稅額僅占0.3%！房地產業(yè)偷逃稅款之猖獗從有關部門的檢查中可以清晰感受到。

　　而且，支柱產業(yè)的發(fā)展不能損害民生和其他行業(yè)的發(fā)展。而房地產領域存在的讓建筑企業(yè)墊資、拖欠建設企業(yè)工程款現象，既導致了建筑業(yè)高負債率，也衍生出諸如拖欠民工工資這樣的社會頑疾——許多農民工工資拖欠的根源在房地產開發(fā)企業(yè)而不是建筑企業(yè)身上。而且，根據中國社會科學院專家的研究，在房地產領域的利潤分配中，房地產開發(fā)企業(yè)獲取的利潤占90%左右，包括建筑、設計在內的其他環(huán)節(jié)只占10%左右。

　　更重要的是，近年來，房地產領域存在的較為普遍的官商勾結、行賄、囤積居奇、哄抬房價等行為，加劇了政府解決住房這一民生問題的難度，房地產業(yè)的形象因此變得聲名狼藉。上海市委所屬網站曾征求市民對房地產是否應該繼續(xù)作為上海市支柱產業(yè)的意見和看法。民意調查結果顯示：“對上海房地產現狀的指責聲音占了相當比重，幾乎可以用‘罵聲一片’來形容�！辈痪茫�媒體便披露，在“上海市國民經濟和社會發(fā)展第11個五年規(guī)劃”中，房地產業(yè)淡出支柱地產業(yè)席位。

　　事實上，世界上大都把建筑業(yè)而不是房地產業(yè)作為產業(yè)支柱——我國的房地產開發(fā)企業(yè)在國外只相當于一個負責策劃的環(huán)節(jié)，與國外所說的房地產企業(yè)并非一個概念。1980年4月，鄧小平在《關于建筑業(yè)和住宅問題的談話》中指出：“從多數資本主義國家看，建筑業(yè)是國民經濟的三大支柱之一……在長期規(guī)劃中，必須把建筑業(yè)放在重要的地位�！�

　　2005年的經濟數據顯示，在國民經濟的20個行業(yè)中，建筑行業(yè)排名第五，占我國國內生產總值5.4%的份額，領先于采礦業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)等14個行業(yè)。建筑行業(yè)增加值從1978年的138.2億元發(fā)展到2005年的10134億元，年均增長17%。建筑施工行業(yè)就業(yè)人數達4000萬人左右，占全部非農產業(yè)就業(yè)人員的12.4%。建筑施工行業(yè)每年為國家創(chuàng)造300億美元左右的外匯收入——這點更是房地產業(yè)所不能相比。

　　誠如任玉嶺所說言，把房地產作為支柱產業(yè)，“創(chuàng)利和尋租的功能被強化”，一些地方政府正是利用這一點，推卸本應由其承擔的社會保障責任，明目張膽地對抗中央調控政策，鼓吹、縱容房價上漲，以推動GDP上漲，累積自己的政績。房地產業(yè)不宜作為支柱產業(yè)，建議有關部門重新對其地位進行評估。(時寒冰)