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在建設部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務總局、發(fā)展改革委、工商總局八部門聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ泛螅,這八部門又聯(lián)合召開了全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ麟娨曤娫挄h,對房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪巫鞒鼋y(tǒng)一部署。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
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央視23日《新聞調(diào)查》播出“上海樓盤房價虛高內(nèi)幕:每個環(huán)節(jié)都存在人為操縱”,節(jié)目中稱接到上海陸家嘴聯(lián)合房地產(chǎn)公司小股東耀國能源公司代表的反映,他們發(fā)現(xiàn)自己公司參股的樓盤陸家嘴中央公寓在開發(fā)過程中有很多不正常的現(xiàn)象。(4月25日《競報》) 筆者有幸,柴靜主持的這檔新聞調(diào)查我從頭至尾看了個夠。節(jié)目緣起于小股東對大股東虛報成本的舉報。說得難聽一點,是因為小股東利益受損而曝光內(nèi)中貓膩。眾所周知,房地產(chǎn)的成本包括土地價格、原材料價格、稅費、人工費、利潤等項。按照小股東們提供的業(yè)內(nèi)認可的成本價格,上海中央公寓的成本價應在6000元左右,但是在開盤時陡然虛升到10000元左右。而在宏觀調(diào)控的情勢下,中央公寓對外公開售價已經(jīng)躍升到每平方米1.7萬元。所謂滬上房市價格下降只是一個幽浮的空想。上海中央公寓的房價操作或是映照房價高企的標本。 據(jù)央視《新聞調(diào)查》從知情人那里獲得的第一手材料,除了土地價格和稅費,樓盤所需的原材料在招標過程中都存在著超出市場正常水平的狀況。從涂料到防水材料,虛高的價格有的高達50%以上。更重要的是,控股的特殊利益集團甚至連參股的小股東也沒有通報樓盤實際上的成本,而是按照自己的操作給予小股東自以為是的紅利分成,使得樓盤成本價成為迷障。在這一模糊操作中,房價高企的第一個步驟已經(jīng)完成。 開盤之后,1萬元左右的售價則又成為內(nèi)部高管近水樓臺的資本孵化器。本來面向公眾銷售的樓盤被內(nèi)部高管、利益相關(guān)者或來自外地的炒房團瓜分。例如,某監(jiān)事就一下子搶購15套,而外圍的炒房團則需通過關(guān)系和采取幾萬、十萬甚至更多好處費上供的方式方能分一杯羹。至若真正需要購房的消費者,根本排不上號。內(nèi)部瓜分、囤積居奇構(gòu)成了房市虛升的第二個要素。需要說明的是,處于利益集團核心的要么是權(quán)力,要么是環(huán)伺權(quán)力的資本,它們是推動房市高企的永動機,也是法離心于法治之外的社會毒瘤。 由于權(quán)力和資本凝結(jié)的內(nèi)核掌握一定的社會資源,對宏觀調(diào)控的政策信息掌握較早,因而他們對宏觀調(diào)控要么陽奉陰違,要么堅決反對。在其囤積的房子沒有出手之前,他們會千方百計哄抬房價,制造房市繁榮亂象以迷惑公眾視聽。可以這么說,利益集團借助市場進行反市場的壟斷大戶操作是使房市虛高的輿論環(huán)境得不到肅清。利用輿論造勢,是當前房市高企的第三個原因。 每當大上海華燈初上,這個處于浦東黃金地段的公寓確實黑咕隆咚一片,但是你莫以為它沒有生命,它已經(jīng)異化為特殊利益集團操作的資本虹吸黑洞,利用囤積居奇攪動著房產(chǎn)價格的泡沫醞釀喧騰。當最終需要入住的消費者買下來時,將不得不為多花高出成本一倍還要多的冤枉錢。這部分資金沒有流向國庫,而是進入了某些利益群體和二三級炒房者的腰包中。而資本的貪欲之心是不可遏止的,資本和權(quán)力的勾搭,更加劇了社會矛盾的激化和泡沫經(jīng)濟的風險。 需要厘清的是,筆者篤信法治約束下的房地產(chǎn)開發(fā)是促進經(jīng)濟發(fā)展的原動力。因而,筆者從來就反對權(quán)力過度干預房地產(chǎn)的反市場的政策設計。但是,如果房地產(chǎn)資本和權(quán)力結(jié)合成自我牟利的利益集團,罔顧公共責任和法治道義。權(quán)力在法治的護佑下有義務寂滅沸騰的畸形泡沫,使房市價格回歸市場平衡的成本線上。如此,才是中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)。(張敬偉) |
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