幾易其稿的《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》再次面臨“修正”,原因是國(guó)務(wù)院希望實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接”。(12月3日《新快報(bào)》)
溫家寶總理前不久在訪問(wèn)新加坡期間,曾公開表示經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)主要針對(duì)“中產(chǎn)階級(jí)”。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)象的一種糾正和調(diào)整。
如果廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房真能實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,理論上就可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)人“居者有其屋”的美好夙愿。但是,這一理想只能建立在首先破除戶口限制的基礎(chǔ)之上。
現(xiàn)行《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》對(duì)居民申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)定的首要條件即是:具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口。同樣,在各地方政府出臺(tái)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房管理辦法中,無(wú)不有嚴(yán)格的戶口限制。在這種情況下,所謂“全覆蓋”的住房保障體系顯然是名不副實(shí)的,它只是一種建立在政策歧視與戶籍歧視基礎(chǔ)上的局部“全覆蓋”,距離實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”還有很長(zhǎng)的一段路途。
因此,廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房之間的“無(wú)縫對(duì)接”固然重要,但更重要的卻是,實(shí)現(xiàn)戶籍人口與非戶籍人口之間的“無(wú)縫對(duì)接”。換句話說(shuō),破除戶口限制住房才能真正“全覆蓋”。這當(dāng)然是更為艱巨的任務(wù),但也是更為迫切的需要,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的應(yīng)有之義。
□止凡(浙江 職員)