作為一個(gè)政策市,當(dāng)中國房地產(chǎn)市場的政策發(fā)生了根本性變化時(shí),那么這個(gè)市場能夠不改變嗎?只要堅(jiān)持絕大多數(shù)人的利益至上,中國房地產(chǎn)市場的價(jià)格將會(huì)回歸理性。
早些時(shí)候,房地產(chǎn)市場爭論多集中在是不是出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”。其實(shí)這種爭論意義不太大,不同的人對拐點(diǎn)的理解不同,得出的結(jié)論當(dāng)然不同。
我早些時(shí)候也寫過文章,認(rèn)為由于中國房地產(chǎn)市場是一個(gè)政策市,受政府相關(guān)政策的影響非常大。如果以此為基點(diǎn),目前中國的房地產(chǎn)市場已經(jīng)不是以往的房地產(chǎn)市場了,因?yàn)閺?007年下半年開始,中國房地產(chǎn)市場的政策與發(fā)展模式已經(jīng)發(fā)生了根本性改變。
其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是全面確立住房保障體系,二是對房地產(chǎn)的投資與消費(fèi)做出嚴(yán)格區(qū)分。這兩條,不僅表現(xiàn)在出臺(tái)的24號(hào)文件中,全面肯定了中國住房市場是一個(gè)民生的市場而不是一個(gè)投資炒作的市場,對住房的投資炒作要進(jìn)行全面遏制。在這樣的原則下,房地產(chǎn)市場難道還不會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化?既然中國房地產(chǎn)市場將發(fā)生根本性變化,那么市場是否出現(xiàn)拐點(diǎn)需要來討論嗎?
目前中國房地產(chǎn)市場的問題,表現(xiàn)為距離絕大多數(shù)居民的基本居住權(quán)保障越來越遠(yuǎn),并導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的財(cái)富在短期內(nèi)向少數(shù)人聚集,加劇了兩極分化。這就是中央政府近半年來出臺(tái)一系列政策來調(diào)整房地產(chǎn)發(fā)展模式原因所在。但是,政策的推行有一定的滯后性,不會(huì)立竿見影,然而就近階段出臺(tái)的房地產(chǎn)政策來說,市場出現(xiàn)根本性改變是不可阻擋的。
而要做到這一點(diǎn),首先要通過央行信貸政策,切斷房地產(chǎn)投資者利用銀行的低利率政策來炒作房地產(chǎn)。這是早幾年價(jià)格飆升最為重要的根源所在。央行與銀監(jiān)會(huì)最近所主張的,如提高房地產(chǎn)投資炒作的準(zhǔn)入門檻(個(gè)人住房按揭嚴(yán)格的審查),提高個(gè)人按揭的首付款比例,提高按揭利率,及控制銀行信貸規(guī)模等,都是對房地產(chǎn)投資與炒作十分見效的手段。這些銀行信貸政策一旦落實(shí),想進(jìn)入房地產(chǎn)投資炒作的人會(huì)大幅度減少(市場準(zhǔn)入限制及預(yù)期改變)。當(dāng)房地產(chǎn)投資炒作的人無力或不愿進(jìn)入房地產(chǎn)市場時(shí),整個(gè)房地產(chǎn)市場的預(yù)期就會(huì)發(fā)生根本性改變。這也是最近珠江三角洲房地產(chǎn)市場發(fā)生根本變化的動(dòng)因所在。
目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場炒作嚴(yán)重,不僅表現(xiàn)在個(gè)人按揭貸款在2007年比2006年增長超過三倍以上,還在于不少房價(jià)過高城市的投資者住房持有率相當(dāng)高。只要看看小區(qū)住房長期沒有人居住及一些小區(qū)形成后商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)生意蕭條,就知道這些住房的投資比重了。因此,當(dāng)中央政府下決心遏制這一狀況時(shí),其市場前景肯定是不確定的。這也是最近許多城市住房市場銷售下滑的根本所在。
有媒體報(bào)道,2007年12月份北京的樓市出現(xiàn)“供大于求”的局面。比如說,12月份共計(jì)50個(gè)項(xiàng)目開盤銷售,這些項(xiàng)目共提供了130.5萬平方米的住宅。而該月銷售出去的住宅面積是124.4萬平方米。其實(shí),這僅僅是一個(gè)預(yù)兆而已。
最為重要的是,作為一個(gè)政策市,當(dāng)中國房地產(chǎn)市場的政策發(fā)生了根本性變化時(shí),那么這個(gè)市場能夠不改變嗎?世界上很多國家的房地產(chǎn)市場都在瞄準(zhǔn)民生,領(lǐng)導(dǎo)者的施政理念也是把住房問題放在重要的地位。那么,只要堅(jiān)持絕大多數(shù)人的利益至上,中國房地產(chǎn)市場的價(jià)格將會(huì)回歸理性。
□易憲容(中國社科院研究員)
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