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今年全國兩會,“蟻族”們的蝸居窘境再次將公眾視線聚焦到高房價問題上。代表委員們?yōu)釡I,施同情;管住房建設(shè)的部長信誓旦旦,說房價一定要穩(wěn)住,“不行也得行”;總理更不含糊,強調(diào)要堅決遏制房價過快上漲。
參政議政施政者權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的姿態(tài)令我感到溫暖。作為一個有著真實改善型住房需求的媒體工作者,這幾年我一直徘徊于樓市邊緣,打著理性的算盤,猶猶豫豫之間,錯失N多買房良機。眼看著深圳房價逐年拔地而起,去年更是漲幅翻倍,創(chuàng)下歷史新高,我只有表面坐懷不亂,內(nèi)心追悔莫及,寄希望總理來送溫暖,請他把房價拗下一點來,好讓我也夠得著。
坦白交代一下,跟“蟻族”相比,我自己拿的算是高工資,工作也有十多年。買房唯一的目的就是改善居住條件,從未考慮過“丈母娘需求”、“離婚需求”、“投資投機需求”以及其他種種只有中國經(jīng)濟學(xué)家、財經(jīng)官員們才能發(fā)明出來的需求。我自認為消費理性,邊際儲蓄率較高,有合理的購買力,能夠為中國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展貢獻綿薄之力。但事與愿違,蹉跎幾年下來,我發(fā)現(xiàn),儲蓄與房價之間的缺口非但不見縮小,反而有所擴大。買房壓力真的與時俱進了。
反省之余,我也深感困惑:美國房地產(chǎn)泡沫破滅,誘發(fā)了華爾街金融海嘯。金融海嘯沖擊,復(fù)令美國等眾多國家的房地產(chǎn)市場雪上加霜。神奇的是,中國的房地產(chǎn)市場居然逆著百年一遇的金融海嘯,雄風(fēng)大振,拉出一根舉世無匹的大陽線。究竟是什么樣的威爾剛發(fā)力,使得2009年中國房地產(chǎn)市場如此威猛?
我想,中國房地產(chǎn)市場如此威猛,真正的原因恐怕不在老百姓在金融海嘯之后掙錢來得更快了,他們的收入增幅還落后政府財政收入的增幅;不在所謂的剛性需求集中釋放,剛性需求這幾年年年都不缺;不在房子蓋得太少不夠賣,2008年開發(fā)商積壓了一肚子存貨等著消化;不在“地王”輩出推波助瀾,“地王”轉(zhuǎn)化為實際住房供給最快也在一年以后;也不在炒房客火上澆油,炒房客充其量不過是跟莊的大戶,還不具備坐莊的本事。
真正的威爾剛來自2009年中國執(zhí)行的超級寬松的貨幣政策和史上最低的利率。僅僅2009年一年,為了配合政府4萬億投資經(jīng)濟刺激計劃,實現(xiàn)保八目標,中國商業(yè)銀行新增信貸達到了史無前例的9.5萬億;一年期貸款基準利率全年維持在5.31%的歷史最低水平。對于房地產(chǎn)這樣資金密集、杠桿化程度高的行業(yè),只要有最低利率和寬松信貸這兩大金剛護駕,那么,想要創(chuàng)造高房價的人間奇跡不過是等閑之事。而2009年,恰恰就是見證中國房價刷新紀錄的時刻。
金融海嘯來襲,全世界其他地方的開發(fā)商大都度日如年,面黃肌瘦。中國的股市從6000點一路下到1600點,拼命往上爬,也才爬到3000點附近。唯獨中國的開發(fā)商來了個驚天大反轉(zhuǎn),吃香喝辣,談笑間越過6000點大關(guān)。這絕非傳說,而是一個不折不扣具有中國特色的奇跡,一個真實的荒誕。
正是這樣荒誕的奇跡,使得高房價從去年下半年開始,逐漸引發(fā)了庶民的公憤,并最終觸發(fā)政府出手調(diào)控樓市。
從過往多輪樓市調(diào)控的經(jīng)驗來看,我認為,指望最新一輪的調(diào)控能夠取得速效并不現(xiàn)實,要充分估計到調(diào)控的難度。事實上,從2003年央行發(fā)布121號文,發(fā)出收緊房地產(chǎn)信貸的信號至今,中國樓市至少經(jīng)歷過3輪調(diào)控。除了2008年金融海嘯爆發(fā)之前的那輪調(diào)控曾導(dǎo)致房價出現(xiàn)短暫下跌,其余的調(diào)控,都是以房價進一步上漲告終。這或許暗示,房價上漲在一定程度上是市場意志的體現(xiàn),非外部因素所能長期左右。調(diào)控要收到實效,不可忽視市場的意志。
樓市調(diào)控難,首先難在統(tǒng)一認識。統(tǒng)一認識,首先要承認目前中國的房價確實是高了。不要遮遮掩掩,時不時拿一些互相打架的數(shù)據(jù)來忽悠老百姓,失信于民。中國老百姓的房價收入比放在全世界,即便不算最高,進入前二十強也應(yīng)該不成問題。
要承認開發(fā)商確實是暴利。不要老是拿高地價、灰色成本、原材料漲價說事。我看不懂房地產(chǎn)企業(yè)的年報,也無法調(diào)查有多少開發(fā)商誠實納了稅,但我知道,每年中國的富豪榜上,炒地皮、蓋房子出身的富豪,一抓一大把。沒有暴利,哪里能冒出來這么多富豪?
要承認地方政府確實是高地價、高房價的最大受益者。去年樓市瘋狂,“地王”頻出,很多地方政府賣地收入創(chuàng)了新高,來自房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)的稅費增長相當(dāng)可觀,多收了遠不止三五斗。
要承認“道德的血液”之于房地產(chǎn)行業(yè)確實是極度稀缺的資源。不妨略舉數(shù)例:大多數(shù)東窗事發(fā)的腐敗分子背后,除了數(shù)量不等的情婦,至少還有一個開發(fā)商和多套商品房。有些地產(chǎn)大佬,得了大好處還嫌不夠,還要大談“高房價是硬道理”,絲毫不顧及公眾情緒。深圳有個爛尾樓從良后,公然打出“資本·家掌控一切”的售樓口號,完全不顧市民觀感。某次我去看房,同一個上午同一家中介公司的不同代理,第一位告訴我,房子恰好在我猶豫之際被別的客人買走了;第二位說,業(yè)主反悔,不賣了;第三位說,業(yè)主在家,可以看現(xiàn)房。誠信蕩然無存。
要充分認識到高房價產(chǎn)確實危害極大。有些人對高房價抱有幻想,認為房價炒高以后,滿大街走的都是百萬富翁,這不正好發(fā)揮了積極的財富效應(yīng)嗎?這種想法,我認為有些幼稚。因為高房價如不加遏制,其必然的結(jié)果就是泡沫化。泡沫化的必然歸宿就是破滅,到時滿大街走的就會變成“百萬負翁”。香港、日本和美國房地產(chǎn)泡沫破滅的殷鑒不遠,值得我們警醒。另外,每一輪房價快速上漲的背后,實質(zhì)就是社會財富再分配,錢少無房者的購買力變相縮水,財富進一步向錢多房多者集中,社會貧富分化因此加劇。高房價之所以成為社會不滿情緒的宣泄口,原因正在這里。
要充分認識到房地產(chǎn)領(lǐng)域確實不能一味市場化。我們已經(jīng)看到,高校市場化走過了頭,上學(xué)貴問題隨之而來;醫(yī)院市場化走過了頭,看病貴問題隨之而來;房地產(chǎn)市場化走過了頭,高房價問題隨之而來。市場化改革路子是對的,如果在這個過程中,政府相關(guān)部門對于教育、醫(yī)療、住房這些產(chǎn)品和服務(wù)的公共屬性能夠給予應(yīng)有的重視,職能到位,這些問題在很大程度上原本是可以避免的。
樓市調(diào)控難,難在下決心。上海市委書記俞正聲說得好,調(diào)控樓市辦法有的是,難在下決心。說白了,難就難在自己要跟自己的利益過不去。能影響樓市調(diào)控的官員或部門,多數(shù)擁有多套住房,在房地產(chǎn)市場有著可觀的利益,有的還希望借助房地產(chǎn)市場繁榮,扮靚政績,繼續(xù)進步。除非萬不得已,誰會真正下決心動自己的奶酪?過往歷次樓市調(diào)控雷聲大雨點小,根本原因恐怕就在這里。竊以為,檢驗各級施政者權(quán)為誰用、情為誰系、利為誰謀最好的試金石,就是看他們能否下定決心,拿出辦法,穩(wěn)住房價。
樓市調(diào)控,統(tǒng)一認識難,下決心難,最難的還在行動,難在對癥下藥,拿出真正管用的辦法來。每一次房價高漲,社會上都會有很強烈的呼聲,要求提高房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費,甚至開征物業(yè)稅,打擊炒房,讓多占房的富人多掏腰包。每一次樓市調(diào)控,提高稅費也都是常用的辦法。從實際效果來看,加稅在任何時候都不是好辦法,其成本最終將轉(zhuǎn)嫁到買房者頭上。
我認為,樓市調(diào)控欲見成效,只需要管好三個方面。一是超級寬松信貸供應(yīng)回歸常態(tài),史上最低利率回歸合理水平。適當(dāng)收緊房地產(chǎn)開發(fā)信貸,提高購買二套以上住房的首付比例,提高資金成本,這是抑制高房價的釜底抽薪之策。二是各級政府切實負起保障房供應(yīng)責(zé)任,解決中低階層住房需求。保障房任務(wù)沒按時完成的,要追究相關(guān)部門和地方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是治理整頓房地產(chǎn)市場交易秩序,徹查房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗行為。要像證券市場打擊股評“黑嘴”和內(nèi)幕交易一樣打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的不法中介和市場操縱行為,要像證券市場厲行開戶實名制一樣,公開各級領(lǐng)導(dǎo)干部的住房投資情況。
今年兩會期間,我注意到,社會各界對高房價的認識已趨統(tǒng)一,政府穩(wěn)定房價決心已下,接下來就要看各個部門和地方的具體行動了。如果總理、部長和代表委員們有關(guān)穩(wěn)定房價的發(fā)言能夠轉(zhuǎn)化為行動,一個字能當(dāng)作一塊磚頭來用的話,那么,兩會十多天功夫里積累下來,修造一條新萬里長城的磚頭已綽綽有余。如果不砌長城,拿這些磚頭來蓋保障房,就可以筑起廣廈千萬間,大庇天下“蟻族”盡歡顏。屆時,喧囂的樓市終將歸于平靜,偉大的祖國將更加和諧。周 一
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