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“蝸居”、“蟻族”、“房奴”,這些年輕人口中無奈的流行語,在今年的全國兩會期間,也成為代表委員們最為關注的話題之一。如何平抑過高的房價,如何讓作為社會中堅力量的年輕人能夠看到通過努力而買得起房子的希望?這是中國當下“最大民生”課題
聞著臭、吃著香。
在今年的全國兩會上,一些代表委員如此戲謔:樓市就像一塊“臭豆腐”,雖然名聲不好聽,但是一些地方政府對它還是十分依賴。
3月3日下午,全國政協(xié)十一屆三次會議在北京開幕。會場內(nèi)外,諸多代表委員對《國際金融報》記者眾口一詞:政府要在調(diào)控樓市上下大功夫、真功夫,有效平抑過高的房地產(chǎn)價格,盡心盡力為群眾提供保障性住房。
“對房價問題的討論,從沒有像今天那么迫切。”代表委員對此感同身受。
特別的愛給特別的“房”
住房是特殊商品,具有商品和社會的雙重屬性。住房的社會屬性不能用市場辦法解決,而要用保障方法解決。至于中間的‘夾心層’,就要用‘保障+市場’的方式解決!
“上一輪海南房地產(chǎn)泡沫的時候,我正好在海南工作,目睹了樓市從瘋漲到泡沫破滅的全過程,非常觸目驚心!”對于眼下正在上演的海南樓市新一輪上漲風潮,全國人大代表樊蕓不無擔憂。樊蕓代表是上海市政府招拍掛評審專家組成員,在評審中已經(jīng)否定了好幾個地塊的招拍掛方案:“不少地方政府明確表示,高房價影響可持續(xù)發(fā)展,這是一個明確的信號!
顯然,被稱為中國老百姓“最大民生”之一的住房問題,不能只靠在市場購買商品房一條路解決。“住房是特殊商品,具有商品和社會的雙重屬性!比珖舜蟠怼⒔(jīng)濟學家張兆安說,住房的社會屬性不能用市場辦法解決,而要用保障方法解決。張兆安向記者分析說,當前的住房需求呈現(xiàn)“橄欖形”:最高端的高收入者是純粹市場化方式解決,最低端的低收入人群是用保障性住房的方式解決。至于中間的“夾心層”,他們很多是進入城市的白領、務工人員以及有剛性需求的婚齡年輕人,就要用“保障+市場”的方式解決。
張兆安建議,為了滿足年輕人的住房需求,當前不僅要大力建設經(jīng)濟適用房,還要建立層次豐富的房屋租賃市場。
無獨有偶,全國政協(xié)委員鄭惠強就在今年的全國兩會上提出,為了解決廉租房和經(jīng)濟適用房之間的“夾心層”住房困難,各地政府應借鑒新加坡、香港等地的經(jīng)驗,大力建設公共租賃房。鄭惠強說,公共租賃房是指為解決中低收入群體的居住問題,由政府投資建造或以一定方式對建房機構提供補助、由建房機構建設,并以較低價格出租給中低收入群體居住的住房。
有多少暴利可以“恨”
2009年全國城鎮(zhèn)商品住房的平均成本,每平方米約2500元。由此可以大概算出,2009年中國的房地產(chǎn)商賺取的利潤高達1萬多億元!”
剛剛過去的2009年,商品房銷售價量齊升出現(xiàn)“井噴”背后,開發(fā)商又賺了個“盆滿缽滿”,這種“高燒不退”的暴利現(xiàn)象引起參加兩會的代表委員的廣泛質疑。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計報告顯示,2009年我國房地產(chǎn)市場的商品住宅銷售額36769億元,銷售的商品住房面積為8億平方米。對此,全國人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬志估算了開發(fā)商的成本賬——商品房的成本主要由土地出讓金、造房的建安費和各種配套費、稅費和經(jīng)營管理費用所組成。開發(fā)商競拍拿地,到完成開發(fā)和銷售兩個周期,平均時間在3年以上。
“如此,2009年全國商品房所用土地,平均拿地時間應為2006年!标惾f志說,根據(jù)國土資源部城市地價監(jiān)測信息,當年“全國主要城市”用在“居住用途”上的“地價平均值”為每平方米1681元。新建商品住房的容積率以2來計算,分攤到每平方米住房中的“樓面地價”,約650元,建安費以每平方米1000元計算,其他的配套費、稅費和經(jīng)營管理費,全國城鎮(zhèn)的平均費用以600元計算。綜上所述,2009年全國城鎮(zhèn)商品住房的平均成本,每平方米約2500元。
“由此可以大概算出,2009年中國的房地產(chǎn)商賺取的利潤高達1萬多億元!标惾f志說,以號稱低利潤的開發(fā)商萬科為例,去年在重慶賣房子,平均每平方米凈賺1082元,而重慶去年商品房均價約4000元,利潤率達25%以上。
全國人大代表黑新雯一針見血:“開發(fā)商只要挨過政府調(diào)控期,一旦調(diào)控放松,必然出現(xiàn)帶有報復性質的漲價!薄皣H上房地產(chǎn)業(yè)的利潤率一般在5%上下,我國房地產(chǎn)行業(yè)的利潤率在30%以上,完全是暴利行業(yè)。”陳萬志說,“我國房地產(chǎn)業(yè)應去暴利化,盡快回歸民生性!
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