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面對(duì)一些大中城市房?jī)r(jià)瘋漲的局面,全國(guó)政協(xié)委員、合眾人壽董事長(zhǎng)戴皓建議,通過(guò)改變現(xiàn)行“價(jià)高者獲得土地”的招拍掛模式來(lái)平抑房?jī)r(jià)。
戴皓認(rèn)為,目前高地價(jià)、高房?jī)r(jià)的根本原因是目前土地招拍掛、價(jià)高者得的出讓形式存在問(wèn)題。他拿2007年房地產(chǎn)全行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)年房地產(chǎn)全行業(yè)銷(xiāo)售額2.9萬(wàn)多億元、交給政府的土地出讓費(fèi)高達(dá)1萬(wàn)億元。而土地出讓金在一些地區(qū)占地方財(cái)政收入的50%以上。
戴皓說(shuō),國(guó)土資源部公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年全國(guó)各地政府土地出讓總價(jià)款逾15910億元,同比增長(zhǎng)63.4%。其中,房地產(chǎn)用地出讓價(jià)款13391.8億元,占出讓總價(jià)款的84.2%。70個(gè)大中城市出讓金同比增加了140%。
“在巨大收入的推動(dòng)下,一些地方政府就靠賣(mài)地來(lái)最大限度地獲取利潤(rùn)。一方面拼命提高土地財(cái)政,另一方面拼命推高地價(jià),創(chuàng)造“地王”,結(jié)果形成惡性循環(huán):高地價(jià)推動(dòng)高房?jī)r(jià),高房?jī)r(jià)又誘使開(kāi)發(fā)商和地方政府推高地價(jià)!贝黟┱f(shuō)。
“‘地王’越多,房?jī)r(jià)越高,風(fēng)險(xiǎn)就越大!贝黟┍硎,為了保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展,應(yīng)盡快改變現(xiàn)行“價(jià)高者獲得土地”的招拍掛模式,綜合考慮土地競(jìng)標(biāo)者的投標(biāo)方案,采取政府劃撥、最高限價(jià)、合作開(kāi)發(fā)等多種形式實(shí)施土地出讓?zhuān)绕鋺?yīng)把環(huán)保、民生等綜合指標(biāo)納入考慮因素中。
戴皓強(qiáng)調(diào),一是防止少數(shù)大型開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)競(jìng)價(jià)土地方式進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng),使更多中小企業(yè)能夠進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng);二是通過(guò)多種形式釋放土地,使土地資源根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)化配置,保持市場(chǎng)供需平衡以抑制高房?jī)r(jià)的出現(xiàn)。(記者姜琳、姜銳)
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