據中國之聲《央廣新聞》14時37分報道,今天持續(xù)關注了浙江省目前正在試點將農村集體建設用地通過統一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉讓土地使用權的話題。據了解,國土部明年將出臺一系列有關土地調整的新政策來調控房價。
11月13日,國土資源部正式出臺文件,針對商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限,要求大城市不能超過20公頃。
但據記者了解,國土資源部的新土地調控政策,遠不止于此。新的土地調控政策還將包括不同區(qū)域靈活供地、加大力度打擊并曝光相關土地違法案件、出臺相關囤地處罰的措施等。而進一步明確稅收政策,增加土地增值稅,把土地增值部分返還給社會也在商榷中。同時,國土部正在加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。
概括起來,2010年國土部將出臺的土地新調控政策包括:一、設置商品住宅用地面積上限:大城市最高不得超過20公頃;二、加大對房地產開發(fā)商兩年以上不開工土地的懲罰力度;三、增加土地增值稅;四、農村集體建設用地入市。
國土部近日已確定在浙江開展農村土地整理改革試點。最快從2010年元旦起,浙江將在全省范圍內推廣農村集體建設土地入市,并逐步實現與城市國有土地“同地、同價、同權”的健康流轉模式。如果農村集體建設用地入市,顯然必將大大緩解目前土地供應緊張的局面,而地價抬高房價的問題也將得到一定緩解。
這種模式的核心,就是將來自宅基地置換后騰空出來的土地,用作工業(yè)用地和商業(yè)用地;原有農村土地流轉后,吸引社會資本投資現代農業(yè),大大提高土地經營效益。以浙江省嘉興試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,龍七星鎮(zhèn)通過農村宅基地置換城鎮(zhèn)房產,戶均可節(jié)約用地0.736畝,可置換出2955畝左右的用地空間,節(jié)約率為71%。
如果新的土地調控政策嚴厲執(zhí)行,目前泡沫嚴重的樓市必將受到嚴重打壓。因為一方面增加了大量的土地供應,使得土地價格降低,住宅成本也會大幅降低,同時農村土地的大量出售,大量人口融入城市,也就加快了中國的城市化進程。
設置土地供應的上限和農村集體建設用地入市都有促進土地市場競爭的作用,一方面增大了城市建設用地,一方面降低了準入標準,必然會催生出更多的中小房地產開發(fā)企業(yè),從而體現更充分的競爭,改變房地產市場的供求關系,打擊開發(fā)商囤積待漲的局面,讓房價降到合理的水平。 (記者費磊)
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