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預售制度本身并沒有錯,只是缺少必要的政府監(jiān)管環(huán)節(jié)。搭建監(jiān)管平臺比“一刀切”更現(xiàn)實
在中央政府的統(tǒng)一部署下,一輪遏制房價過度上漲的高潮又在各地出現(xiàn),一些地方政府也積極推出措施給樓市降溫。日前傳出的一個消息稱,廣西將選擇南寧作為取消商品房預售制度的試點城市。消息一出,頓時贏得了輿論的廣泛喝彩,普遍認為這一措施擊中了房價上漲的要害,這種釜底抽薪式的動作將使房地產(chǎn)開發(fā)商的生存都受到威脅,房價無疑會出現(xiàn)大幅度下降。
有關取消預售房制度的說法,曾在市場上出現(xiàn)過多次,但幾乎每一次都是“光打雷不下雨”。這次廣西“打雷”之后是否真的會“下雨”,顯然還有待觀察。但回顧以往,幾次有人提議、甚至有政府官員聲稱取消預售房制度,最終卻都泥牛入海。也許經(jīng)驗可以更好地預測一下這次南寧試點到底會有什么樣的結果。顯然,預售房制度能夠在房地產(chǎn)市場上經(jīng)久不息,愈演愈烈,有它的道理所在——這個道理很簡單,消費者對預售房制度是歡迎的。在一個市場中,消費者是最為理性的,如果消費者堅決抵制這種銷售形式,大家都咬定了只購買現(xiàn)房,那么,不用政府下命令,這種制度也就失去了生存的空間。
商品房預售制度是一種對買賣雙方都有利可圖的銷售方式。樓市建設對資金的需求十分巨大,房地產(chǎn)開發(fā)商固然可以通過銀行信貸得到資金支持,但一方面這種信貸在銀行方面是有規(guī)模控制的,另一方面則需要付出利息成本。而商品房預售則可以讓開發(fā)商在房子還沒有造好的時候提前回籠部分建房資金。資金盤活了,也有利于樓盤的后期工程推進。而就消費者而言,在房屋建設尚未竣工的時候,提前向開發(fā)商支付房款,也是一種符合經(jīng)濟理性的活動,畢竟,進入預銷售的房子都是期房,其房價通常會比現(xiàn)房低很多,消費者由此可以省下一大筆買房支出。而且,消費者在向開發(fā)商支付購買預售房資金時,通?梢酝ㄟ^協(xié)商分期付款,也能在一定程度上減輕財務壓力。
但是,這種預售房制度在實踐中產(chǎn)生了一定的問題。比如,開發(fā)商向消費者交出的房屋與當初預售時出現(xiàn)了面積縮水、小區(qū)環(huán)境變更等問題,延期交房的事也時有發(fā)生。更有甚者,一些開發(fā)商將已經(jīng)預售的房屋再次預售,甚至可能攜款失蹤,使消費者的權益受到了很大損害。按理說,任何經(jīng)濟活動都會產(chǎn)生一定風險,商品房預售也不例外,但從目前的市場實踐來看,這種風險的承受者只是消費者單方面的,而開發(fā)商只有單方面的獲益,這顯然是不公平的。但這不是預售制度本身的錯,究其原因,只能認為是這種預售制度缺少必要的政府監(jiān)管環(huán)節(jié)。對于政府來說,更重要的是為這種預售制度搭建起監(jiān)管的平臺,使消費者權益受到切實保護,而不是在預售制度出了一些問題以后,就將這種制度一刀砍去了事,顯然有點“因噎廢食”。
目前,我國房地產(chǎn)市場的主要矛盾是居高不下的房價與民眾實際購買力產(chǎn)生了嚴重脫節(jié),政府正在積極采取措施遏制房價的上升趨勢,但是,取消預售房制度只是改變了一種銷售方式,并沒有切中目前房地產(chǎn)市場的真正要害。有人認為這樣做是擊中了開發(fā)商的命脈,但我們應該明白一點,目前對樓市的調控不是為了看開發(fā)商的笑話,而是要給他們套上一個籠頭,不讓他們有條件操縱市場。如果開發(fā)商真淪落到了討飯吃的地步,樓市一片蕭條,不僅整個中國經(jīng)濟將大受影響,對急欲購房的消費者來說也絕對不是福音。
目前,一些開發(fā)商基于房價不斷上升的現(xiàn)實,采取了捂盤惜售的銷售策略,期望借此換取更大的利潤。因此,政府正致力于打擊這種“囤積居奇”的惡劣行為,督促開發(fā)商把房子早點銷售出去,這也是消費者的普遍期望。但是,取消預售房制度與市場的這種要求背道而馳,從直接效果來說,它將使開發(fā)商的捂盤惜售得到充足的理由,對于目前的房價只能起到助漲作用,并不值得提倡。(周俊生)
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