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民革中央建議盡快改革中央與地方的財(cái)政稅收關(guān)系體制,地價(jià)所得收歸中央,同時(shí)開(kāi)征房產(chǎn)稅
-本報(bào)記者 劉慧
當(dāng)前,老百姓改善住房的需求和低購(gòu)買(mǎi)力與高房?jī)r(jià)之間的矛盾正逐步演化成房地產(chǎn)市場(chǎng)最主要、最尖銳的矛盾。中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)中央委員會(huì)在提案中建議,把加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控作為改善民生的頭等大事來(lái)抓,真正實(shí)現(xiàn)1998年住房改革設(shè)定的“以經(jīng)濟(jì)適用住房為主,商品房、集資和合作建房、廉租房等多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”的目標(biāo)。
為遏制地價(jià)過(guò)快上漲,民革中央建議,首先,應(yīng)盡快改革中央與地方的財(cái)政稅收關(guān)系體制,地價(jià)所得收歸中央,同時(shí)開(kāi)征房產(chǎn)稅,留地方使用,使地方政府不再以高價(jià)拍賣土地、轉(zhuǎn)嫁住宅配套設(shè)施來(lái)維持地方財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次,要提高土地供應(yīng)量。
再其次,改變土地出讓金收取方式。建議對(duì)居住類用地的土地使用權(quán)出讓,可改為在土地出讓期限內(nèi)分年度收取。開(kāi)發(fā)商囤積土地,不在預(yù)定年限內(nèi)建房出售的,收取高額的土地空置費(fèi)用。出售后的土地使用費(fèi)由房主逐年向政府繳納,或并入物業(yè)稅繳納。
第四,改革或取消當(dāng)前住房預(yù)售制度。
第五,抑制投機(jī)囤地炒房行為,切實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
民革中央還在提案中建議,加快制定《住房保障法》,從立法層面明確各級(jí)政府的職責(zé)和地位,為住房保障制度實(shí)施提供法律依據(jù)。
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