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在房產(chǎn)稅出臺信號頻頻釋放的敏感時刻,來自學界的權(quán)威稅收專家們卻對房產(chǎn)稅的效果潑冷水。相關(guān)專家表示,在樓市供不應(yīng)求、價格上漲預(yù)期明顯的情況下出臺房產(chǎn)稅不僅最后會轉(zhuǎn)嫁到購房者身上,還會推高房價。
在昨天“搜狐經(jīng)濟學人月度論壇”上,有關(guān)“房產(chǎn)稅該不該開征?”的話題吸引了包括文化部中國文化研究所研究員劉軍寧、財政部財科所副所長劉尚希、中國人民大學財政金融學院財政系主任朱青等稅收界權(quán)威專家的參加。出人意料的是,對于公眾期望很高的房產(chǎn)稅,稅收專家們卻集體看空。
劉軍寧表示,房產(chǎn)稅該不該征應(yīng)該由納稅人來回答?上е袊F(xiàn)在還沒有由納稅人組成的代言機構(gòu),所以從根本上房產(chǎn)稅開征的法理和制度前提是不存在的。
“稅收也是藥,也有副作用。在房價上漲預(yù)期很明顯的情況下面,房產(chǎn)稅百分之百都可以轉(zhuǎn)嫁(購房者),在這種情況下房產(chǎn)稅不但不能抑制房價,相反還會導(dǎo)致房價更高,起的作用是火上澆油。” 劉尚希直言不諱地表示。
持相似看法的還有朱青,朱青表示,股市和樓市的價格背后有其自身的規(guī)律,無論是股票的印花稅,還是房產(chǎn)稅,短期內(nèi)可能會起一定的作用,但是從中長期來看這個作用是不明顯的,這已經(jīng)被實踐所證明。
除了借房產(chǎn)稅抑制房價外,支持房產(chǎn)稅的觀點認為,出臺房產(chǎn)稅可以為地方政府提供穩(wěn)定的稅收來源,改變當前地方政府對土地財政的依賴局面。對此,朱青并不認同,“奧地利、丹麥、荷蘭等國家,基層政府稅收當中房產(chǎn)稅占的比例非常低。”
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房產(chǎn)稅傳言一覽
4月17日,新“國十條”提出,要加快研究制定“引導(dǎo)個人合理住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”,由此引發(fā)業(yè)界對于出臺物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的聯(lián)想。
5月12日,媒體報道上海召開有各區(qū)政府和相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加的通氣會,緊鑼密鼓地討論上海樓市調(diào)控細則,其中包括房產(chǎn)稅征收辦法。細則最快將在本月公布,而上海旨在對住房保有環(huán)節(jié)征稅的房產(chǎn)稅征收也將在細則出臺后正式啟動。
5月17日,針對上海市擬對住房保有環(huán)節(jié)征稅的傳聞,國家稅務(wù)總局新聞處處長牛新文表示:“按照現(xiàn)行的規(guī)定,稅收立法權(quán)在中央,也就是說中央來定,地方去執(zhí)行,地方政府沒有權(quán)力出臺新稅種!
5月19日,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生表示,今年中國可能出臺房產(chǎn)稅試點,加大房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收征收力度,以促使房價走向合理區(qū)間。(記者 邢飛)
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