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          資料圖:部分中心城市房?jī)r(jià)仍然偏高,且上漲較快,引發(fā)各種各樣的社會(huì)矛盾。 中新社發(fā) 井韋 攝


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        房地產(chǎn)行業(yè)一直是近年來(lái)公眾強(qiáng)烈要求治理整頓的行業(yè)之一。在網(wǎng)絡(luò)上,房地產(chǎn)企業(yè)更是廣大網(wǎng)友們經(jīng)常齊拋板磚兒的對(duì)象。然而,除了個(gè)別企業(yè)奮起自衛(wèi)自鳴清白,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)主們拿沉默當(dāng)武器。

        針對(duì)上述情況發(fā)生緣由,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的“2007年中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告”認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)遭到集體“丑化”,主要是由于行業(yè)本身存在的種種問(wèn)題所致,并非公眾無(wú)風(fēng)起浪胡亂說(shuō)事兒。

        應(yīng)該說(shuō),房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的產(chǎn)業(yè)之一。2006年,房地產(chǎn)行業(yè)的投資規(guī)模近2萬(wàn)億元,擁有企業(yè)近6萬(wàn)家,從業(yè)人員150萬(wàn),年銷售面積6億平方米,年銷售額超過(guò)2萬(wàn)億元。幾乎和汽車產(chǎn)業(yè)一樣,房地產(chǎn)也已成為我國(guó)新時(shí)期消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)力。

        然而,就是這樣一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),它的名聲卻并不是那么光鮮。虛假?gòu)V告,它有;虛假承諾,它有;質(zhì)量不合格,它有;惡意拖欠,它有;野蠻拆遷,它有;偷逃稅款,它也有。

        按照社科院的本次報(bào)告的說(shuō)法,“我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)較低”。

        該報(bào)告共統(tǒng)計(jì)了房地產(chǎn)企業(yè)“四宗罪”,分別如下:

        一、受到土地資源約束,房地產(chǎn)企業(yè)在區(qū)位范圍內(nèi)集中度很高,擁有過(guò)強(qiáng)的左右市場(chǎng)價(jià)格的能力,導(dǎo)致價(jià)格偏離普通消費(fèi)者的購(gòu)買能力。

        盡管中國(guó)的房地產(chǎn)離全行業(yè)壟斷還有較大距離,但是通過(guò)區(qū)位結(jié)構(gòu)性壁壘阻止競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的進(jìn)入,開發(fā)商卻能在很大程度上形成高位的協(xié)同價(jià)格,甚至有能力削弱政府對(duì)房?jī)r(jià)的政策性調(diào)控。這至少給博弈論提供了一個(gè)新的難題。因?yàn)楦鶕?jù)博弈論,個(gè)別廠商秘密降價(jià)以擴(kuò)大自己的收益,最終會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)協(xié)同無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

        報(bào)告認(rèn)為,協(xié)同價(jià)格的形成提高了社會(huì)成本,加劇了社會(huì)分配不均,也降低了社會(huì)總效率。這首先表現(xiàn)在消費(fèi)者剩余一部分被轉(zhuǎn)移為生產(chǎn)者利潤(rùn),消費(fèi)者利益受損;其次,與充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格相比,協(xié)同價(jià)格保護(hù)了低效率,資源配置效率降低。

        二、房地產(chǎn)企業(yè)忽視社會(huì)成員主體的普通住房需求,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡,有限的土地資源不能盡可能多地配置于大多數(shù)人所需求的普通住房,加劇了普通住宅供應(yīng)的緊缺。比如,房地產(chǎn)大佬任志強(qiáng)就曾明確地說(shuō),他的房子就是要蓋給富人住的,窮人要住房去找政府好了。

        偏愛(ài)大戶型,幾乎是房地產(chǎn)企業(yè)的一個(gè)通病。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年1~6月份,40個(gè)重點(diǎn)城市上市預(yù)售的商品房套均建筑面積115平方米,與此相對(duì)應(yīng),中小套型普通商品住房供應(yīng)卻是嚴(yán)重不足。價(jià)格結(jié)構(gòu)矛盾更是非常尖銳。高價(jià)位商品房比重過(guò)高,低價(jià)位商品房開發(fā)量不足,與城鎮(zhèn)普通居民家庭收入不適應(yīng)。當(dāng)然,這還有政府的問(wèn)題在里面。土地供應(yīng)、租賃住房補(bǔ)貼、住房保障等方面政策的缺失和滯后也促使局面更加嚴(yán)峻。

        三、由于房地產(chǎn)市場(chǎng)利潤(rùn)空間較大、有效競(jìng)爭(zhēng)不足,很多房地產(chǎn)企業(yè)維持著落后的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,忽視產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù),引發(fā)各種各樣的社會(huì)矛盾。這種情況在眾多小型開發(fā)企業(yè)行為上更加明顯。

        這些企業(yè)不像大型企業(yè),可以在土地和資金上獲得先機(jī),并高效利用這些要素,致力于企業(yè)形象和品牌建設(shè),它們一般的自有資金比例普遍較低,資產(chǎn)負(fù)債率偏高,市場(chǎng)力量較弱,由于受到土地和資金要素的制約,只能以獲得單個(gè)項(xiàng)目的最大利益為目標(biāo),短期行為嚴(yán)重。“挖一桶就走”是老百姓對(duì)它們形象的說(shuō)法。不過(guò),從整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),由于利潤(rùn)豐厚、供需不平衡,中國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)還沒(méi)有遇到強(qiáng)有力的外部競(jìng)爭(zhēng),因此也缺少內(nèi)涵式擴(kuò)張的足夠動(dòng)力。過(guò)去四年,房地產(chǎn)行業(yè)一直位列暴利排行榜頭幾名,然而在創(chuàng)新方面卻少有建樹。

        四、由于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人,市場(chǎng)約束機(jī)制相對(duì)滯后,存在著房地產(chǎn)企業(yè)以非正常手段獲取超額利潤(rùn)的途徑,很多企業(yè)憑借非正常手段獲得高額利潤(rùn)后,短期內(nèi)得以發(fā)展壯大并取得顯著“成功”,甚至形成了房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有方就是“成功”運(yùn)用非正常手段的社會(huì)共識(shí),對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的行為方式產(chǎn)生了影響,損害了企業(yè)的社會(huì)形象。

        這其中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易尤其為人痛恨。有關(guān)研究人員甚至提出,房地產(chǎn)界多富豪并非因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)的黃金產(chǎn)業(yè),而在于房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)內(nèi)最大的權(quán)力尋租場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去幾年里,在“落馬”的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄的案件中,涉及土地批租問(wèn)題的約占三分之一。這從反面印證了房地產(chǎn)企業(yè)的問(wèn)題。

        該報(bào)告認(rèn)為,由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)體制建設(shè)時(shí)間較短,所以政策體系很不健全。近年來(lái)我國(guó)政府以房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)暴利和不規(guī)范的土地開發(fā)行為為突破口,借助房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)引起的社會(huì)輿論,創(chuàng)造了有利于政策出臺(tái)和實(shí)施的優(yōu)勢(shì)環(huán)境。已經(jīng)出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策主要針對(duì)資源要素的調(diào)控、市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)和利益分配格局的調(diào)整,以嚴(yán)格限制房地產(chǎn)信貸、規(guī)范拆遷行為、規(guī)范土地供應(yīng)政策、加大稅收征管力度為標(biāo)志。

        該報(bào)告同時(shí)建議,應(yīng)該變項(xiàng)目前期審批為全程服務(wù)、全程管理;加大市場(chǎng)整頓的力度,嚴(yán)格開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,對(duì)于違法違規(guī)企業(yè)給予曝光和必要懲處,直至清出;建立房地產(chǎn)信用檔案,懲戒失信主體,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。擴(kuò)大信用系統(tǒng)的覆蓋面和影響力,通過(guò)與商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的鏈接,使其成為購(gòu)房者決策的重要參考依據(jù)。(董偉)


       
      編輯:李淑國(guó)】
       

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