中新網(wǎng)6月13日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,按照《汶川地震災后恢復重建條例》規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準,民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺了關(guān)于做好汶川地震房屋倒損農(nóng)戶住房重建工作的指導意見。指導意見強調(diào),嚴格按照救災款物管理使用的規(guī)定,保證重建資金發(fā)放的公開、公平和公正。
指導意見明確,農(nóng)戶住房重建工作要堅持農(nóng)戶自建、政府補助、部門幫扶、社會捐助,要與當?shù)亟?jīng)濟社會總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接。要根據(jù)災區(qū)自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上,幫助農(nóng)戶建造有抗災能力、造價適中的房屋。災區(qū)各級政府和有關(guān)部門要重點排查住房倒塌或嚴重損壞、無法居住的危房以及受災害威脅需搬遷的農(nóng)戶,按照原地重建和異地新建,分類統(tǒng)計,登記造冊,逐戶建檔立卡,為恢復重建提供依據(jù)。要制訂符合當?shù)貙嶋H、群眾認可的倒房恢復重建規(guī)劃。
指導意見要求,縣(鄉(xiāng))政府要組織有關(guān)部門做好住房重建選址和房屋設(shè)計工作。選址要符合抗震設(shè)防和防災減災要求,避開地震活動斷層或者可能發(fā)生洪澇災害、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的區(qū)域。要無償向受災群眾提供可選擇的,能夠滿足不同需求、切合實際的住宅設(shè)計式樣并附施工圖,盡可能體現(xiàn)原有地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌。要加強建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,嚴格按設(shè)計要求施工,確保重建房屋結(jié)構(gòu)和質(zhì)量符合抗震設(shè)防和抵御災害的要求。
指導意見提出,各地應多渠道籌集重建資金。中央財政對汶川地震房屋倒塌或嚴重損壞、無家可歸的農(nóng)戶重建住房,原則上按每戶平均1萬元的標準補助,對其他損房農(nóng)戶給予適當補助。中央財政安排的補助資金,由地方政府包干使用,按照重建規(guī)劃和建房進度及時下?lián)。災區(qū)各級政府要加大農(nóng)戶住房重建資金投入力度。受災省(市)接收的社會捐贈資金,要重點用于農(nóng)戶倒損房屋恢復重建。對于有償還能力的農(nóng)戶倒損房屋恢復重建貸款,銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極支持。
指導意見強調(diào),各地要嚴格按照救災款物管理使用的規(guī)定,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個程序確定補助對象,對重災地區(qū),低保戶、五保戶,遇難者家庭、傷殘者家庭以及其他困難群眾給予重點幫助?h、鄉(xiāng)要建立重建工作臺賬,公開補助人員名單和補助資金數(shù)額(含社會捐贈款),保證重建資金發(fā)放的公開、公平和公正。使用捐贈資金集中重建的,要以適當方式向捐贈者反饋。財政、審計部門要對重建資金進行專項審計、檢查。
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