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王錫鋅:我覺得這里面他們的分析,我想不是做經(jīng)濟專業(yè),我想經(jīng)濟學(xué)的常識可以告訴我們,需求和價格之間是有關(guān)聯(lián)的,這是明顯有關(guān)系的。剛才我們評論員講到了,成交量上升的,因此成交量上升,但是他的結(jié)論是房價繼續(xù)下行。所以我是很難理解這樣一種分析的。
李小萌:董教授您幫著解釋一下。
董藩:剛才他說股票市場和房地產(chǎn)市場,為什么股票市場也可以救。那么我想,他混淆兩個市場的差別,股票市場是一個虛擬的市場,而房地產(chǎn)市場是實體經(jīng)濟,完全不同。因為和所有產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)在一起,房價下跌的時候會使需求沉淀,需求沉淀的結(jié)果會摧毀這個行業(yè),摧毀整個產(chǎn)業(yè)鏈,從而摧毀整個國民經(jīng)濟。
王錫鋅:我想對董教授這個觀點,可能有兩點需要說的,第一所謂的虛擬和實體的市場是相對的,我們也看到中國在房地產(chǎn)發(fā)展早期,其實炒樓就是一個虛擬,或者說走虛擬這是沒有問題,在歷史上我們可以看到,今天也有各種炒房,購買不是為了住,我是投資或者轉(zhuǎn)手。第二產(chǎn)業(yè)鏈的提法,其實這是一個老生常談的觀點。房地產(chǎn)可能是整個國民經(jīng)濟支柱中的支柱,沒有錯,但是有誰說過這個支柱中的支柱只能升不能漲。中央一再強調(diào)的是穩(wěn)定,防止它的大起大落,并不是說必須上升,所有的固體都受到地心引力的影響,價格也一樣。
李小萌:盡管對于購房落戶的觀點不一致,但是從三位談話當中其實我已經(jīng)聽得出來,現(xiàn)在房價其實還沒有真正降到一個理性的價位上。廣告之后我們討論,是否有違公平。
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李小萌:歡迎回到正在直播的《新聞會客廳》,今天我們討論購房落戶您是否贊成。下面我們說的是,這個政策是否有違公平。說到公平這兩個字,我們要先請法學(xué)專家王教授,您先說說您的觀點。
王錫鋅:我覺得對公共政策的角度來說,公平就是它能夠使社會最大眾的利益,得到最大化,這是我們對公平的定義。不能使少數(shù)人的利益最大化,而讓大多數(shù)人的利益受損,這就是我們從法律或者政策層面上對公平的理解。如果我們從這個角度,當然可能我們另外兩位兩位嘉賓有別的理解。如果從這個角度來看,購房落戶這樣一個政策可能會帶來的公平問題主要是三個方面,具體到這樣一個樓市來講。第一,本地的居民和新來的購買居民,盡管我們說城市是越來越開放的,城市應(yīng)該是所有人的,但目前的現(xiàn)實是,已經(jīng)有人居住在這里,他們有戶籍,而另外一些人沒有。我前面已經(jīng)談到了,假如有越來越的需求進來,房價始終會在一個高位,甚至還可能再上來。這時候本地有需求的居民永遠買不起房子,因此造成本地和外地之間的不公平。第二個不公平,是來買房的人或者想要獲得這樣的福利的人,有錢多的,有錢少的。比如說在杭州100萬或者是一個門檻,最低80萬是一個門檻,但是我只有60萬,我也很想要,但是我進不了,我沒有戶口,就是窮人和富人之間不公平。最后一個公平,其實就算是這些買了房拿了戶的人,他有所謂的正戶和藍戶的問題,你買了房,也并沒有得到一個同等待遇。比如說福利、保險。其中最典型的一個是保險,養(yǎng)老保險,你在別的地方不能夠連續(xù)計算,這是目前的配套政策沒有跟上,所以它可能也會是一個美麗的陷井。
李小萌:所以你的觀點是不管對于本地人、外地人,有錢人還是錢人,都存在不公平的問題。
王錫鋅:都存在不公平。
吳定平:我覺得是公平的。為什么公平?首先第一點,我們是基于什么來談公平的。我們現(xiàn)在是基于戶口戶籍這個問題來談公平,首先王教授承不承認當年戶籍公平,當年戶籍有沒有弊端,如果現(xiàn)在這個戶籍有弊端,我們有沒有改變。
李小萌:我覺得我們今天戶籍制度是否合理不在我們討論范圍之內(nèi),我們把它摒棄出去,剛才王教授的觀點來講,他覺得制度本身就是購房可以落戶,對于本地人外地人不公平。因為外地人買房,房價可能會上去,本地人的利益會受到影響。這個觀點你怎么反駁他?
吳定平:本地人買不起房,確實存在這種情況,但是現(xiàn)在這個情況政府有保障措施,經(jīng)濟適用房,廉租房。
李小萌:附帶的不是同樣的人群的。
吳定平:這個就是針對不同人群,它這個比如經(jīng)濟適用房,限價房,這個都是本地一些中低收入者的。
李小萌:購房落戶應(yīng)該是屬于商品房范疇,針對的人群應(yīng)該并不是廉租房和保障房的人群,這是兩類人群。
吳定平:對,問題就是這塊。如果說現(xiàn)在你買不起房,然后政府給你提供這一塊,你可以享受社會公平這一塊,如果你現(xiàn)在說有錢你買房,但是你沒有戶口,你現(xiàn)在自己,比如說你在北京買得到房,而且這個你只是暫住在自己的房屋上面,你不能享受同城的待遇,教育、醫(yī)療保險等等,這個公平嗎?
李小萌:好,關(guān)于本地人,外地人你的觀點是如此。對于有錢人和沒有錢同樣都是沒有戶口的人,有錢可以成為這個城市的人,沒錢就成為不了,這個有沒有公平?
吳定平:我覺得這也不涉及公平的問題。首先這一個人的能力問題,他的社會納稅問題,對城市貢獻問題是不同的,如果你對城市貢獻大,通過你的消費,拉動整個城市經(jīng)濟的發(fā)展,你的貢獻大,政策作為一種資源,我向這兒傾斜。
李小萌:我們聽聽董教授的想法。
董藩:首先這個政策的實施不是只照顧少數(shù)人,如果經(jīng)濟出了大問題,樓市不能被救起來,很多人要受到影響,全社會都要首先影響。第二,我們討論問題不能偏離了出發(fā)點。偏離了出發(fā)點是什么?是要起動消費,拉動內(nèi)需增長,要鼓勵大家花錢,沒有任何一種產(chǎn)品像房產(chǎn)的價格量這么大,從買動的材料和拉動價格這么大,所以房地產(chǎn)是最好的選擇,所以政府救樓市有道理。再一個在房地產(chǎn)投資和消費上,它原本是劃定收入階層的,高收入階層實現(xiàn)能買房,低收入家庭要通過政府的保障,像剛才他說的,通過保障來解決問題。在這個問題上,我們回到另外一些問題,反過來會看得很清楚,五星級酒店不是人人都能進的。另外不能進的,也會生存下去,會通過其他方式來解決自己的吃飯問題。
李小萌:買房是不是屬于五星級酒店同等級別的問題?
董藩:這就說什么問題呢?它這個收入是分階層的,是分層次的,不同的收入對不同的層次。有的人雖然實現(xiàn)這個政策仍然買不起房子,這個跟五星酒店一樣。我們不能說有人進不了五星酒店,我們就把五星酒店拆掉,或者說不能再建了,這是絕對錯誤的。
李小萌:王教授,關(guān)于公平問題請您跟進。
王錫鋅:我覺得首先兩位可能對財產(chǎn)和公民基本權(quán)益這兩者沒有區(qū)分。我們在這里看到,我們討論公平問題,涉及到買房,我完全同意。你有錢人可以買好的,沒有錢可以買差的,甚至最低我們可以由政府來安置,這都沒有問題。但是我們在這里討論的是購房落戶,戶是一個戶口,戶既是一種地位一種待遇,同時背后又有一系列涉及到民生的權(quán)利。如果我們把這種民生的權(quán)利本身在憲法應(yīng)該是每個人平等享有的權(quán)利,附加在某一種財產(chǎn)上,這就出現(xiàn)了一種公平的問題。因此換句話說沒有錢不僅可以住到五星級機酒店,而且我可以享有更多的特權(quán),那些特權(quán)本來是大家都能擁有的。所以在三個不公平之外,其實還想加一個,就是對產(chǎn)業(yè)造成了歧視,為什么我買房就可以落戶。
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