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全國兩會對于房地產(chǎn)的話題頗為關(guān)注,而2009兩會,關(guān)于房地產(chǎn)最熱話題就是對“房價構(gòu)成”的討論。
大家都知道,構(gòu)成房價的三大關(guān)鍵因素是地價、稅費和利潤。
目前國際公認的較為合理的房價收入比在4~6倍之間,但是我國的房價收入比平均為15倍,個別大城市還更高一些。目前社會上對于如何控制房價說法不一,人大代表許家印認為,要采取措施防止房價大起大落和維護房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康,首先要厘清房價的五大主要構(gòu)成要素。
第一項是工程建設(shè)及配套成本;第二項是財務(wù)、銷售及管理費用;第三項是土地成本;第四項是各類稅費;第五項是企業(yè)利潤。通常情況下,后面三項才是真正影響房價的變量。
一旦政府嚴(yán)控地價、稅費在一定范圍,鎖定企業(yè)利潤區(qū)間并保持政策的長期性和持續(xù)性,房價就會下降;房價下降至一定價位就會長期穩(wěn)定,市場也將長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
對于地價,許家印指出,目前我國各城市土地成本占房價的平均比已達30%左右,房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉(zhuǎn)嫁至房價,又推動了房價上漲。他建議,在目前的土地招拍掛過程中,地方政府不但要控制地價下限,還應(yīng)考慮控制地價上限。一旦兩家(含兩家)以上開發(fā)商報價超過最高限價,土地出讓即告流標(biāo),留待下次重新出讓。當(dāng)然,實現(xiàn)這種控制地價的方式,前提是保證充足的土地資源,確保土地市場供需平衡,這也符合供需必須保持平衡的經(jīng)濟規(guī)律。
其次,目前房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)征收的各類稅費高達100多項,稅費成本加起來要占到房價的30%~40%,這些將直接轉(zhuǎn)嫁給購房者。稅費越高,購房者間接承受的壓力越大,特別是低收入家庭的購房壓力大大加重。建議國家完善房地產(chǎn)稅費體系,取消大部分不合理稅費,這將有利于大幅降低房價。例如按企業(yè)毛利潤30%~60%清算并實行預(yù)繳的土地增值稅屬人工增值,可直接取消,改為以企業(yè)凈利潤計算的“地產(chǎn)稅”。粗略估算,僅此一項可節(jié)省企業(yè)開發(fā)成本17.4%。
此外,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)站在企業(yè)公民的高度追求合理利潤,積極讓利于民、努力回饋社會。房價過快上漲,超出市場承受度帶來的泡沫破滅,危害的是包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的市場各方的根本利益,危害的是國家經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。從長遠來看,房地產(chǎn)企業(yè)理性控制利潤,使房價下降直至保持合理穩(wěn)定,才能保證房地產(chǎn)市場的長期穩(wěn)定健康發(fā)展,這和房地產(chǎn)企業(yè)的長遠利益也是一致的。
一些代表的建議是,國家控制企業(yè)利潤在一個合理的區(qū)間,一旦企業(yè)利潤超過合理區(qū)間,國家將特別加大稅收征繳額度。
地價、稅費和利潤是構(gòu)成房價的三大關(guān)鍵因素,一旦采取強力的“三控”措施,政府讓利、國家讓利、企業(yè)讓利,將從根本上杜絕房價飛漲及購房成本被無限轉(zhuǎn)嫁給購房者的“羊毛出在羊身上”的現(xiàn)象,有利于真正降低并穩(wěn)定房價。(姜仁 房地產(chǎn)策劃專家)
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