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　　建議:調(diào)控長期“從緊”

　　1、應(yīng)盡快著手調(diào)整對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的長期產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)化完成前要長期抑制房地產(chǎn)增長。

　　要從控制房地產(chǎn)投資過快增長入手，消除投資過度的“重要熱源”。要盡快改變國家和地方政府對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的過度刺激政策，目前及今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)(工業(yè)化完成之前)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展國家應(yīng)采取中性甚至適度偏緊的政策，特別是要放棄把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的提法，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的滑坡時(shí)才可以對(duì)房地產(chǎn)采取臨時(shí)性刺激政策。當(dāng)前重點(diǎn)是打擊市場操縱和違法違規(guī)行為，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理及加快完善房地產(chǎn)稅收政策，抑制過度的投機(jī)需求。

　　2、貨幣政策要繼續(xù)偏緊，同時(shí)加大對(duì)房地產(chǎn)信貸的調(diào)整力度。

　　要通過升息、提高存款準(zhǔn)備金率等措施繼續(xù)收縮貨幣供應(yīng)量，減少貨幣的流動(dòng)性；嚴(yán)格執(zhí)行房屋封頂才能發(fā)放按揭貸款的政策規(guī)定，提高對(duì)土地抵押貸款的條件，為保證“90平方米占70%”政策的有效實(shí)施，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行這一政策的房地產(chǎn)商應(yīng)限制其貸款，或加收懲罰性利息，相反優(yōu)先保證嚴(yán)格執(zhí)行這一政策的房地產(chǎn)商的貸款需求。

　　3、進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅收政策。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的房地產(chǎn)稅收政策，主要是防止稅收的轉(zhuǎn)嫁；二是應(yīng)加快出臺(tái)住房保有環(huán)節(jié)的稅收政策，即不動(dòng)產(chǎn)稅，可按人均30平方米進(jìn)行稅收減稅，超過部分征收保有環(huán)節(jié)稅。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組報(bào)告 執(zhí)筆人：王小廣

    （來源：中國證券報(bào)）

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