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約占全年GDP4.4%,杭州、上海土地出讓金均超千億,北京928億元排第三
昨日,中國指數(shù)研究院發(fā)布2009年中國土地出讓金年終盤點報告。報告指出,2009年中國土地出讓金總金額達15000億元。杭州和上海成為土地出讓金超過千億的兩個城市,北京以928億元排名第三。業(yè)內(nèi)人士指出,“地王”頻出成為2009年土地出讓金暴漲的最主要原因,而“賣地”也成為政府財政收入的主要支柱,不少城市包括北京的土地出讓金占財政收入比例接近五成。
“地王”頻出成最大推手
統(tǒng)計顯示,2009年,中國70個大中城市土地出讓金共計10836億元,比2008年增加140%,比“瘋狂”的2007年增加49%。其中,杭州(包括余杭、蕭山)土地出讓金高達1054億元,位居全國第一,杭州和上海成為土地出讓金超過千億的兩個城市。北京以928億元排名第三。
一線城市中,上海、北京土地出讓金位于前列。廣州受255億“亞運城地王”影響,土地出讓金同比大幅上漲,位居第五。深圳受土地供應偏緊影響,土地出讓金相對較低,僅有136億,位居23位。
二線城市中,杭州、天津、寧波、武漢等經(jīng)濟相對活躍的城市土地出讓金位居前列。天津2009年土地交易放量,土地出讓金收入732億,僅次于北京。
據(jù)介紹,2009年的土地市場從一季度開始,成交量逐漸增長,成交價格持續(xù)走高。“地王頻現(xiàn)”成為2009年土地市場最真實的寫照,不論是總價“地王”還是單價“地王”,含金量遠遠超過2007年。
據(jù)中國指數(shù)研究院統(tǒng)計,2009年成交總價排名前10名的住宅用地平均成交金額為75.76億,而2007年為51.93億;2009年樓面地價排名前10名的住宅用地平均樓面地價為26365元/平方米,而2007年為16234元/平方米。
部分地方財政過半靠賣地
根據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的2008年GDP(國民生產(chǎn)總值)31.4萬億元人民幣,2009年GDP增長率預測為8.5%。照此計算,全國的土地出讓金約占2009年GDP的4.4%。
業(yè)內(nèi)人士指出,土地出讓金在不少地方政府的財政收入中所占比重相當驚人,不少城市已經(jīng)占到半數(shù)。日前,北京市公布數(shù)據(jù)顯示,2009年全市地方財政收入2026.8億元。928億土地出讓金占財政收入比重達到了45.8%。還有統(tǒng)計顯示,一些地方的土地出讓金甚至占到了政府財政收入的60%。
“這個比例是非常高的!敝性禺a(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰表示,去年各行業(yè)中發(fā)展最為迅猛的就是房地產(chǎn)行業(yè),由于沒有物業(yè)稅等手段來進行調(diào)節(jié),政府的財政收入過分依賴房地產(chǎn)行業(yè)的土地出讓金,這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無疑是不健康的,但是調(diào)整也需要合適的時機和有效的方法。
中國指數(shù)研究院認為,開發(fā)企業(yè)的土地儲備已得到一定補充,在未來房價走勢不明朗的情況下,房企拿地積極性受到影響,不會貿(mào)然增加土地儲備,加上打擊囤地、土地出讓金首付提至50%等土地市場收緊政策的實施,諸多因素將使2010年中國土地出讓金收入不會出現(xiàn)爆炸式上漲,預計可能會出現(xiàn)下跌。
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