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　　上海

　　房地產(chǎn)調(diào)控還將深化

　　“我覺得當(dāng)前很重要的一條，就是把政策落到實處。”上周日，上�！皟蓵�”閉幕，在“兩會”結(jié)束當(dāng)天的市政府記者招待會上，上海市市長韓正如是說。的確，自去年年底中央吹響新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的“號角”后，上海的反應(yīng)可謂很及時、措施跟進也很迅速。而在“兩會”過后，業(yè)內(nèi)預(yù)期調(diào)控將進一步深化。

　　政策取向：保障加規(guī)范

　　上海已明確今年將加快推進廉租房建設(shè)、經(jīng)濟適用房試點和公共租賃房建設(shè)等，其中比較值得關(guān)注的是：正在試點的經(jīng)濟適用房制度下半年將在中心城區(qū)全面推開，今年經(jīng)濟適用房的新開工建設(shè)面積依然保持在400萬平方米；著力解決新上海人、年輕人的住房困難，加快實施經(jīng)濟適用房制度，完善配套政策體系，并逐步放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有序擴大經(jīng)濟適用房申請和供應(yīng)面；今年第二季度，上海將出臺公共租賃房的建設(shè)方案并向社會征求意見，而且今年一定要實施。

　　在閑置土地的問題上，上海市發(fā)出“最后通牒”，要求2個月內(nèi)主動登記及說明原因，否則一律從嚴(yán)處理；接著各區(qū)也展開土地審計，如徐匯區(qū)透露已對18塊閑置地塊設(shè)定了“大限”。而開發(fā)商方面也已開始重視這一問題，在此次上海規(guī)劃局展開清理行動前，就有不少市場消息對一些知名房企長期未開發(fā)的土地提出質(zhì)疑，隨后開發(fā)商們紛紛站出來解釋，如長江實業(yè)、瑞安房地產(chǎn)等均通過媒體否認(rèn)囤地，部分地塊尚未動工還是因為政府動遷工作的進度問題。

　　市場趨向：有下調(diào)要求

　　地方“兩會”期間，樓市狀態(tài)更受關(guān)注。事實上，上海樓市剛在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控首月遭遇成交量歷年最大降幅。在剛剛過去的1月，上海商品住宅成交面積為70萬平方米，環(huán)比去年12月大幅減少51%；成交均價也比2009年12月微跌1.16%，為19953元/平方米。

　　“基于季節(jié)性因素，今年初的房地產(chǎn)市場與去年初相似，但仔細(xì)回味卻又不相同。去年初樓市雖然低迷，外部經(jīng)濟環(huán)境也較差，但政策環(huán)境確實是寬松的，另外價格已經(jīng)基本調(diào)整到位，這構(gòu)成了2009年樓市得以向上突破的基礎(chǔ)；而今年初的情況是，外部經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)好轉(zhuǎn)，但政策面卻緊縮，價格也到了新高，市場有向下調(diào)整的要求�！币拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部高級研究員回建強直言，在樓市發(fā)展的“頂峰”階段遭遇政策調(diào)控，樓市沒有理由再往上走。

　　財經(jīng)評論人士陳真誠認(rèn)為，“地方‘兩會’后還得看全國‘兩會’的情況，如在金融、土地等領(lǐng)域，中央政府有督促地方政府清理所出臺的刺激或優(yōu)惠政策的可能，還有可能繼續(xù)強化調(diào)控，因此地方政府有必要加強執(zhí)行力度�！�