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今年兩會(huì),過(guò)半議案提案直指房?jī)r(jià),廣州在抑制高房?jī)r(jià)上有什么措施?昨日,廣州市國(guó)土房管局局長(zhǎng)、市住房保障辦主任謝曉丹接受記者專訪。他表示,能做到“買(mǎi)到房”、“少炒房”這兩點(diǎn),開(kāi)發(fā)商不可能賣到“高房?jī)r(jià)”,并已經(jīng)累計(jì)收回房地產(chǎn)閑置土地超過(guò)10平方公里。在住房保障方面,廣州今年計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)保障性住房約300萬(wàn)平方米,相當(dāng)于2006~2009年三年我市保障性住房的建設(shè)總量,相當(dāng)于2009年我市商品住宅交易面積的1/3左右,預(yù)計(jì)可提供保障性住房約4萬(wàn)套。
基本方法是對(duì)不同收入階層的群體給予差異化的住房供應(yīng)和消費(fèi)政策,概括起來(lái)就是“保障低端、支持中端、放開(kāi)高端”
記者:您認(rèn)為如何解決當(dāng)前住房問(wèn)題,怎樣才能將房?jī)r(jià)穩(wěn)定在一個(gè)合理的價(jià)位?
謝曉丹:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,住房具有民生和商品的雙重屬性;住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題,同時(shí)也是非常重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此,要解決好房?jī)r(jià)和安居問(wèn)題,就是要像溫總理前不久闡述的那樣,基本原則是堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控兩手抓,弄清楚政府要做什么,市場(chǎng)要做什么,既要發(fā)揮市場(chǎng)的機(jī)制,又發(fā)揮政府調(diào)控的作用;基本方法是對(duì)不同收入階層的群體給予差異化的住房供應(yīng)和消費(fèi)政策,概括起來(lái)就是“保障低端、支持中端、放開(kāi)高端”。政府主要做好三件事:一是提供公共服務(wù),包括對(duì)低收入住房困難群體的住房保障,對(duì)中等階層合理需求予以鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo);二是維護(hù)市場(chǎng)秩序,包括打擊各類違法違規(guī)行為,消除信息不對(duì)稱等等;三是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,包括財(cái)稅政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策等等,這方面主要是地方政府配合中央政府來(lái)進(jìn)行。
關(guān)于如何將房?jī)r(jià)穩(wěn)定到一個(gè)合理水平,我們可以看到,隨著市場(chǎng)化的深入、虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地、住房等不動(dòng)產(chǎn)在加速資本化,樓市和資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性,以及房地產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性在不斷增強(qiáng),也導(dǎo)致了影響房?jī)r(jià)的因素日益復(fù)雜多樣,既有傳統(tǒng)意義上人地矛盾、區(qū)域的供求關(guān)系等等,也有貨幣政策、財(cái)稅政策、資本市場(chǎng)變動(dòng)、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景等樓市之外的影響因素。
這些新特點(diǎn)、新情況,決定了調(diào)控和穩(wěn)定房?jī)r(jià)需要中央政府和地方政府加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),多方位、多手段綜合進(jìn)行。當(dāng)然,從根本上說(shuō),穩(wěn)定房?jī)r(jià)關(guān)鍵在于平衡和改善供求關(guān)系和結(jié)構(gòu)。供的方面要充足、要有效,讓真正需要的人們能買(mǎi)到房;需的方面要采取經(jīng)濟(jì)手段要讓買(mǎi)多套房、買(mǎi)大房子這些占用資源多的人付出更多的成本,擠出那些不合理的需求,做到少人“炒房”,強(qiáng)化房子的民生屬性,淡化它的投資屬性。我想如果能做到“買(mǎi)到房”、“少炒房”這兩點(diǎn),開(kāi)發(fā)商不可能賣到“高房?jī)r(jià)”,賣“高房?jī)r(jià)”市場(chǎng)也不會(huì)容許,房?jī)r(jià)也會(huì)在有形之手和無(wú)形之手的共同作用下,穩(wěn)定到一個(gè)與居民收入水平相適應(yīng)的合理價(jià)位上。
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