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- 評論：集資建房，為何離“本意”漸遠
就中央紀委通報信陽市國土資源局、景德鎮(zhèn)市民政局違規(guī)建房問題一事，本報記者專訪反腐倡廉理論專家黃葦町。
問：這兩起事件，都是從網(wǎng)上被“捅”出來的，您怎么看網(wǎng)絡監(jiān)督這種形式？
答：網(wǎng)絡監(jiān)督發(fā)揮的作用越來越大，這是社會監(jiān)督的一種重要形式，也是我國社會民主的一大進步。現(xiàn)在，黨和政府是歡迎這種監(jiān)督的，中央紀委通報這兩起事件，也證明了這一點。我們關注網(wǎng)絡、重視網(wǎng)民的意見與反映，既有利于反腐倡廉的深入開展，也有利于增強網(wǎng)民的信心。
問：此次通報的集資建別墅事件，其性質到底是什么呢？
答：從這些浮出水面的事件可以看出，這些行為都是打著集體的幌子，以解決職工住房困難、改善職工住房條件為名進行的集資建房，實際上是侵占公共資源，損害國家利益，為小團體謀私利。這種違規(guī)、超標集資建房具有明顯的福利色彩，從本質上說是一種集體福利性腐敗。
問：為什么這種集體性的腐敗易發(fā)多發(fā)？
答：集資建房不是個人行為，是組織行為、集體決策、集體負責，這樣領導干部所擔的責任就輕多了。相比個人腐敗，集體腐敗風險小，違法者往往有“法不責眾”、“也不能拿自己個人怎么樣”的心理。
另外，在我國，一些行政權力不受節(jié)制的現(xiàn)象逐漸突出，公共財政預算機制偏軟，因為沒有財產(chǎn)申報制度，官員的隱性收入不明，輿論監(jiān)督力度不夠，這些因素都間接滋生了集體腐敗的空間。
我國實施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標準已數(shù)年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
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