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　　“一棟住宅有40%改成了寫字樓,整天跟穿著制服的隊伍進出一個大門,瘋擠一座電梯,感覺真不舒服!”珠江新城內(nèi)著名高檔樓盤碧×灣的業(yè)主王先生向本報記者抱怨,原本環(huán)境幽雅的小區(qū)如今快變成徹底的寫字樓了,不僅人居環(huán)境被破壞,還帶來物業(yè)管理、水電分攤、停車位等一系列問題。

　　記者走訪廣州市內(nèi)多個高檔小區(qū)發(fā)現(xiàn),這一現(xiàn)象并非個案,在珠江新城、天河北、環(huán)市東都有類似情況———不少小區(qū)業(yè)主擅自將房屋改成商用的情況出現(xiàn),業(yè)主們或出租給企業(yè)辦公或開店鋪。而根據(jù)以往有關(guān)規(guī)定,居民樓若要改為商用需經(jīng)一系列復(fù)雜手續(xù)批準,即使在如今“住改商”條件放寬的情況下,也不能簡單“轉(zhuǎn)型”,起碼要征得利害關(guān)系人的同意才能改變房屋用途。而記者走訪的樓盤中,幾乎沒有一個是按照規(guī)定辦理手續(xù)的。

　　珠江新城碧×灣:

　　4棟住宅樓都有公司入駐

　　近日有市民向本報記者反映,位于珠江新城內(nèi)的碧×灣小區(qū),超過40%的住宅租給了一些公司用作商業(yè)寫字樓,大大影響了居住環(huán)境不說,居民還得平攤高額的水電費。

　　記者前往該樓盤了解相關(guān)情況,遠遠地就看到,該樓盤外墻面上懸掛著巨大的“碧×灣商業(yè)裙樓現(xiàn)正出售”的橫幅。該小區(qū)內(nèi)共有A、B、C、D4棟住宅樓,每棟樓的二、三層均屬于商業(yè)用途,但除了這兩層外,也有部分住宅被用作商業(yè)出租。

　　當記者打算進大樓內(nèi)部時卻碰了一連串釘子,首先在一樓大廳需要身份驗證,如果是公司工作人員則可以打卡進入,如果是公司的客戶可在一樓登記后進入,如果是外來人員必須先與業(yè)主聯(lián)系征得同意后方可入內(nèi)。

　　該小區(qū)業(yè)主林先生還向記者透露,物業(yè)管理費可能會由現(xiàn)在的兩元多提高到3.6元/平方米,“物業(yè)管理處已經(jīng)有通知說近期會上漲,但還沒執(zhí)行。太貴了!如果真這么貴的話我是不會交的!況且寫字樓還這么多!”

　　小區(qū)物管:

　　擬按人頭分攤水電費

　　記者隨后向物業(yè)管理處了解到,作為物管部門他們對此現(xiàn)象也很無奈:“我們會盡量和業(yè)主進行商量,讓他們最好不要租給公司,以免影響到其他的住戶,但如果業(yè)主執(zhí)意出租或者已經(jīng)租下的公司偷偷搬進來,我們也沒有辦法,畢竟小區(qū)里面的物管費比外面寫字樓的要便宜許多�！币幻�物管工作人員還告訴記者,其實工商部門一直都有來查,“查了就罰款啊,要么搬走!”盡管如此,小區(qū)的4棟樓里散落的公司數(shù)量還是很多,但具體比例他們并沒有統(tǒng)計。

　　物管中心工作人員告訴記者,不僅業(yè)主王先生對此不滿,最近前來投訴的業(yè)主越來越多,主要矛盾集中在水電費平攤這個問題上。毫無疑問,商家人數(shù)眾多且使用時間長,很多居民因此要承擔原本不該屬于自己承擔的份額。物管人員表示,他們也正在籌劃相應(yīng)措施,比如按人頭計算份額:假如一家公司有20人,則每5人算一戶,如此一來就收取公司4戶人家的水電分攤費用。對此,業(yè)主張先生很不同意,“這樣怎么能行?他們應(yīng)該按照商業(yè)用電商業(yè)用水的價格來計算!”

　　天河北�！灵w:

　　有公司協(xié)商租下整層樓辦公

　　類似的情況也發(fā)生在天河北的海×閣小區(qū),最近小區(qū)門口經(jīng)常有貨車進出,原來是大樓里租住了幾間保健品銷售公司。記者暗訪發(fā)現(xiàn),除了有代理碧×源等保健品的公司外,大樓里還有多家網(wǎng)絡(luò)工程公司,甚至連中醫(yī)按摩館都有。據(jù)一位業(yè)主透露,原本該樓里沒有這么多公司,但因為附近有中信大廈、中旅大廈、富力大廈等多個高檔寫字樓,所以不少公司也想聚集過來,但高檔寫字樓的租金不菲,一些小公司就看上了價格相對便宜的住宅樓。特別是從去年下半年開始,該小區(qū)陸續(xù)有多家公司搬進來,甚至有些公司與同一層的多家業(yè)主協(xié)商,要租下整層樓重新裝修后用作辦公。

　　小區(qū)業(yè)主:

　　每戶公攤百度電費令人費解

　　小區(qū)居民李小姐表示,這樣的現(xiàn)象已經(jīng)好幾年了,“這個地段好,所以來的公司也多”。但她覺得實在是影響居住環(huán)境,“比如上下電梯經(jīng)常碰到穿著白大褂的按摩師,滿身中藥味。個別樓層還經(jīng)常有貨物進出,很嘈雜,特別對左右鄰居的生活都造成影響”。

　　該小區(qū)的鄭女士也對記者說:“雖然大家的意見都很大,投訴也很多,特別是電費公攤,最近每個月都有100多度公用電費,實在令人費解!不過投訴也沒用,近幾年在小區(qū)內(nèi)居住的業(yè)主已經(jīng)很少了,大部分租給了公司,有的是辦公,有的是宿舍,真正的業(yè)主連一半都占不到,怎么一起投訴?”

　　-疑問

　　“住改商”營業(yè)執(zhí)照從何而來?

　　記者就能否用住宅小區(qū)地址來辦理工商營業(yè)執(zhí)照一事咨詢了市工商局和天河區(qū)工商分局的相關(guān)負責人,兩位負責人都表示,自2005年5月1日開始實施《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》后,市一級工商部門原則上不再向小區(qū)“住改商”發(fā)牌,但因是廣州市級文件,省級工商部門不受這一規(guī)定制約。

　　此前省政府出臺《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》,給“住改商”進行了松綁,認為要考慮當前特殊的經(jīng)濟形勢,對“住改商”適當放開,但強調(diào)一定要“經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”。然而,記者也從報料的業(yè)主處獲悉,碧×灣小區(qū)還未成立業(yè)主委員會,業(yè)主“廣州黎生”就在論壇急切呼吁“業(yè)主們,團結(jié)起來,盡快成立業(yè)委會”,但有業(yè)主表示,隨著小區(qū)“住改商”越來越多,要召集足夠的業(yè)主也是一件麻煩的事情。

　　-法規(guī)

　　改房屋用途須經(jīng)利害關(guān)系人同意

　　新版《廣東省物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)從2009年3月1日起正式實施。《條例》規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),禁止違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。

　　對此,廣州市物業(yè)管理協(xié)會會長李卓章指出,對“住改商”和“商改住”,新《條例》沒有武斷地“一刀切”全面禁止,如果業(yè)主確實需要改變房屋用途,例如因下崗再就業(yè)需要將住房改為商鋪的,可遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,辦理相應(yīng)的審批手續(xù),要符合國家衛(wèi)生、環(huán)境保護要求等。特別重要的是,需在遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的前提下,根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,先征得有利害關(guān)系業(yè)主的同意,如樓上、樓下、左鄰右舍等。

　　-鏈接

　　天河南“住改商”須經(jīng)業(yè)主同意

　　自“住改商”松綁新規(guī)頒布后,至今已有約一個月時間,記者來到位于六運一街的廣海業(yè)主委員會詢問,小區(qū)的“住改商”商鋪是否要經(jīng)業(yè)委會同意時,工作人員理直氣壯地說:“當然要,現(xiàn)在只要一戶業(yè)主不同意就不能開鋪!”該工作人員告訴記者,六運小區(qū)、天河南一路一帶每棟樓都有自己的業(yè)委會,“我們負責9棟樓,每棟樓都有百來戶業(yè)主,我們代表的是業(yè)主利益,‘住改商’商鋪無論從事什么性質(zhì)的生意對業(yè)主都會有影響,當然不會同意�！�

　　據(jù)了解,早在一年前六運小區(qū)內(nèi)已經(jīng)紛紛建起了鐵閘,每天早上6時開門,晚上11時30分關(guān)門。“如果有業(yè)主感覺治安不好,業(yè)委會表示還會提前關(guān)閘時間,我們的生存狀況已經(jīng)很慘,如果以后申請證照還要由業(yè)委會批準,結(jié)果可想而知�！币粋�鋪主告訴記者。