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　　根據(jù)國務(wù)院《意見》要求，為保證保障類住房供給，四類資金將為住房保障體制“輸血”：一是地方財政的預(yù)算安排；二是公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用之后全部用于廉租房建設(shè)；三是土地出讓金凈收益10%用于廉租房建設(shè)；四是廉租房租金收益專用于廉租房維護(hù)和管理。

　　對于此前部分城市公積金“合規(guī)”投資股市等行為，業(yè)內(nèi)人士稱受《意見》影響，這部分投資在可以變現(xiàn)的時間點或?qū)⒌谝粫r間收回，以進(jìn)入廉租房建設(shè)專項賬戶。

　　“目前公積金增值部分也是通過專戶管理來保證廉租房建設(shè)的，但此前因為廉租房項目較少，資金沒有使用到位�！币晃还�積金業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　根據(jù)建設(shè)部部長汪光燾在今年初的介紹，國務(wù)院決定將土地出讓金的5%作為廉租房制度建設(shè)資金，該資金全國合計達(dá)100億元，相當(dāng)于前八年相關(guān)資金總和的一倍。而根據(jù)《意見》規(guī)定，土地出讓金用于廉租房建設(shè)的比例提高到10%，今年或有200億元土地出讓金收入用于廉租房建設(shè)。

　　責(zé)任分工明確也是《意見》的一大特征。根據(jù)《意見》，此輪房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究提出解決城市低收入家庭住房困難的有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決工作實施中的重大問題。而這一聯(lián)席會議為多個部委組成的分散性團(tuán)隊，市場人士稱這或?qū)⒂绊懭珖�總協(xié)調(diào)的執(zhí)行效果。

　　建設(shè)部相關(guān)人士昨天向本報記者表示，建設(shè)部將成為協(xié)調(diào)此輪“住房解困”工作的主導(dǎo)部門。

　　建設(shè)部介紹，“隨著住房社會化、商品化程度的提高，我國住房市場在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些矛盾和問題，特別是城市廉租住房制度建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟(jì)適用房制度不夠完善”，而幫助解決低收入家庭住房問題在今年政府工作報告已經(jīng)明確提出。

　　“包括住房在內(nèi)的社會保障、勞工權(quán)益保障以及環(huán)境能源保護(hù)將是決定未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性和可持續(xù)性的三個最關(guān)鍵要素�！鄙虾７慨a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會住房保障專業(yè)委員會秘書長叢誠稱，提高住房等社會保障水平的根本是解決城市居民的后顧之憂，拉動城市其他消費，進(jìn)而解決出口依賴和流動性過剩風(fēng)險。(于兵兵)