繼2006年4月國(guó)家對(duì)消費(fèi)稅政策進(jìn)行調(diào)整之后，昨日召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議再次傳出消息，明年將根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策，研究調(diào)整消費(fèi)稅政策。國(guó)家稅務(wù)總局同時(shí)稱，明年將積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅制改革和稅收政策調(diào)整：進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革；研究制定增值稅轉(zhuǎn)型在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的方案；研究推進(jìn)以房地產(chǎn)稅制為重點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)稅改革等。
消費(fèi)稅改革再提上日程
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上表示，明年將深化流轉(zhuǎn)稅制改革，根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策，研究調(diào)整消費(fèi)稅政策。
消費(fèi)稅是我國(guó)1994年稅制改革時(shí)設(shè)置的稅種，目前有煙、酒、成品油、小汽車、摩托車等十一個(gè)征收消費(fèi)稅的品目。2006年4月1日，我國(guó)對(duì)消費(fèi)稅政策進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整，新增高爾夫球及球具、高檔手表、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目。
“消費(fèi)稅作為一種選擇性的稅收，除承擔(dān)籌集財(cái)政收入任務(wù)外，還具有調(diào)節(jié)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)和間接調(diào)節(jié)收入分配等功能。”中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇對(duì)記者表示，此次國(guó)家提出研究調(diào)整消費(fèi)稅政策，有利于實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大消費(fèi)需求的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
對(duì)于其他流轉(zhuǎn)稅，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的工作安排，明年將繼續(xù)在東北地區(qū)部分行業(yè)和中部地區(qū)部分城市進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，并研究制定在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的方案。適當(dāng)調(diào)整營(yíng)業(yè)稅政策。繼續(xù)完善燃油稅改革方案。
研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革
積極推進(jìn)地方稅改革，也列入了明年稅制改革工作計(jì)劃。肖捷介紹，著力抓好地方稅制改革，努力構(gòu)建以財(cái)產(chǎn)稅、資源稅等為主體的地方稅制體系，研究推進(jìn)以房地產(chǎn)稅制為重點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)稅改革，改革資源稅制度，加大保護(hù)資源的力度。
來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月，全國(guó)地方稅(含契稅、耕地占用稅和煙葉稅，剔除證券交易印花稅)收入4029.16億元，比上年同期增長(zhǎng)33.29%。
作為地方財(cái)政收入的重要組成部分，地方稅主要涵蓋房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、車船稅、耕地占用稅等稅種，隨著稅制改革的深入，地方稅缺乏主體稅種的矛盾已日益突出，加快地方稅制的呼聲日高。
昨日國(guó)家稅務(wù)總局同時(shí)表示，明年將按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，積極參與稅收立法調(diào)研，完善稅收法律體系，提升稅收法律級(jí)次。加強(qiáng)稅制改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，研究探索中長(zhǎng)期稅制改革方案。加快稅收基本法的立法進(jìn)程。(記者 何鵬)
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