自2005年以來(lái),市政府每年安排5.8億元專項(xiàng)資金,定向用于舊城內(nèi)危樓、危房解危排險(xiǎn)工作,至今已經(jīng)解決了2.7萬(wàn)戶居民的居住安全隱患問(wèn)題。同時(shí),今后五年,本市還將籌建1500萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房和1500萬(wàn)平方米的限價(jià)商品房。
人口疏散轉(zhuǎn)向“申請(qǐng)式”
市建委住房保障辦副主任李西燕說(shuō),舊城人口疏散要堅(jiān)持居民自愿原則,由原來(lái)的“拆遷式疏散”,改為“申請(qǐng)式疏散”。愿意遷出原居住房屋的,政府提供多種安置方式,符合保障住房供應(yīng)條件的居民,優(yōu)先納入住房保障體系,優(yōu)先審核供應(yīng)。“比如,在崇文區(qū)草廠三到十條地區(qū),愿意自愿搬走的政府安排了弘善地區(qū)的房源,不愿搬走的,政府出錢幫居民修房改善條件,來(lái)去都可以自由選擇。”
對(duì)于居民外遷騰退后的原房,李西燕說(shuō),如果是外遷比例不大的院落,將對(duì)正式房進(jìn)行修繕改造,適當(dāng)拆除院內(nèi)的違法自建房,并將騰空房屋進(jìn)行改造后,作為廚房使用,有條件的還可以改造成廁所!皩(duì)于外遷比例比較大的院落,除了拿出一部分房屋改造成廚房、廁所外,還可以集中安置其他院落留住的居民,并適當(dāng)擴(kuò)大居住面積!
“微循環(huán)”讓舊城換新顏
2004年以后,隨著北京舊城整體保護(hù)力度的加大,各區(qū)積極開(kāi)展了以院落微循環(huán)改造、街巷胡同環(huán)境整治、文保區(qū)試點(diǎn)為代表的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的舊城保護(hù)、整治工作新實(shí)踐,堅(jiān)持改善居民住房條件和保護(hù)古都風(fēng)貌并重的原則。例如,東城區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)本區(qū)平房院落、簡(jiǎn)易樓和中式樓進(jìn)行了調(diào)查,建立了平房區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。確定了以“微循環(huán)”方式實(shí)施平房院落修繕改造工作思路并啟動(dòng)了試點(diǎn),為舊城區(qū)“微循環(huán)”保護(hù)工作打開(kāi)了新局面。
市建委副主任張家明說(shuō),微循環(huán)改造的工作程序是:居民提出改造申請(qǐng)→街道辦事處組織集體簽名→實(shí)施主體提出安置方案→街道辦事處組織居民討論→反饋意見(jiàn)給實(shí)施主體→實(shí)施單位修改安置方案→與全體居民達(dá)成安置協(xié)議→組織居民搬遷。
年底前萬(wàn)戶改善居住條件
據(jù)市建委副主任張家明介紹,目前城四區(qū)正在開(kāi)展新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的一次房屋修繕和市政改造工作,對(duì)舊城內(nèi)44條胡同、1474個(gè)院落進(jìn)行改造,涉及居民1萬(wàn)戶!斑@次改造將在2008年底完成,并達(dá)到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)!
通過(guò)危改,這些地區(qū)居民原來(lái)戶均住房面積僅20多平方米甚至10來(lái)平方米,拆遷安置后達(dá)到了戶均60平方米以上;特別是居住在破舊危險(xiǎn)房屋的居民,由原來(lái)居住在沒(méi)有上下水、沒(méi)有燃?xì)獾奈kU(xiǎn)房屋搬進(jìn)了成套住宅,享受到了現(xiàn)代居住文明。”
再建3000萬(wàn)平米保障房
據(jù)市規(guī)劃委委員曹躍進(jìn)介紹,為確保所有被拆遷群眾得到妥善安置,所有拆遷項(xiàng)目在啟動(dòng)拆遷前都必須準(zhǔn)備好適量的拆遷安置房源。自2005年至今,北京市已經(jīng)為各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治工程拆遷等提供了約37000套經(jīng)濟(jì)適用住房,建筑面積330多萬(wàn)平方米。
按照市政府的工作部署,今后五年,本市將籌建1500萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房和1500萬(wàn)平方米的限價(jià)商品房。這些住房建設(shè)項(xiàng)目的拆遷,構(gòu)成本市房屋拆遷的重要內(nèi)容;同時(shí),這些保障性或者政策性住房,也是本市重要的拆遷安置房源供應(yīng)渠道。(記者 王萍)
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