發(fā)表評論 打擊土地違法“百日行動”催生了土地執(zhí)法長效機制的建立。今天，國土資源部有關(guān)負責人表示，建立土地執(zhí)法長效機制就是要從制度上確保執(zhí)法成效，其中有效遏制土地違法反彈是關(guān)鍵。對此，國土資源部對“百日行動”整頓后又出現(xiàn)的重大違法案件，造成嚴重影響的地區(qū)，將加重處理，對當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進行問責。
據(jù)這位負責人透露，一些地區(qū)案件查處偏輕偏寬，重點整改地區(qū)和典型案件的整改和查處工作還沒有完全到位等“百日行動”中暴露出來的突出問題促使國土資源部下決心建立土地執(zhí)法長效機制，以鞏固疾風暴雨式執(zhí)行行動的成果。
就土地執(zhí)法長效機制的建立，這位負責人說，從制度上，按照預(yù)防在先，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止的原則，國土資源部將強化土地執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的工作，建立完善土地執(zhí)法發(fā)現(xiàn)機制、制止機制、部門聯(lián)動機制和問責獎懲制度等，同時，進一步完善土地執(zhí)法巡查責任制度、上下聯(lián)動制度和業(yè)務(wù)培訓制度等。
他透露，國土資源部將加快推進建立與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和監(jiān)察部等部門協(xié)作配合的工作機制，與監(jiān)察部、人事部抓緊出臺修訂后的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，強化對土地違規(guī)違法案件的聯(lián)合處理和對違法者的責任追究。
為防止“百日行動”后違法反彈，這位負責人表示，2008年1月1日以后發(fā)生的違規(guī)違法用地的重大典型案件，特別是屬于“百日行動”查處的三類違規(guī)違法行為的，一經(jīng)查實，將公開曝光。對違規(guī)違法行為性質(zhì)十分惡劣的地區(qū)，由國家土地總督察發(fā)出限期整改通知書，并暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。
這位負責人說，“以租代征”仍是今后打擊的重點，以堅決剎住亂占濫用農(nóng)用地之風。他說，對于開發(fā)區(qū)用地管理也將加強。對未經(jīng)批準，以任何名義擅自設(shè)立的開發(fā)園區(qū)，各級國土資源管理部門一律不得辦理供地手續(xù)，并對其違規(guī)違法用地進行嚴肅查處。嚴格審查報國務(wù)院批準城市建設(shè)用地方案，對存在嚴重違規(guī)違法用地問題、整治不力的城市，要暫停審批并核減其申報的用地總量。
對于“百日行動”未查處到位的案件，國土資源部也提出了明確要求：對符合立案條件尚未立案的，要抓緊立案查處；對已立案尚未處罰到位的，要抓緊處罰；對查處偏輕偏寬的，要及時糾正；對申請法院強制執(zhí)行和移送紀檢監(jiān)察、公安、司法機關(guān)追究行政和刑事責任的，要積極跟進，配合有關(guān)部門做好后續(xù)工作，確保案件查處執(zhí)行到位。沒有查處到位的不得補辦用地審批手續(xù)。(郄建榮)
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