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“‘購(gòu)房落戶’政策根本就不可取,因?yàn)樗粌H違法,而且違憲!”中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容博士在接受記者采訪時(shí)明確表示:“購(gòu)房落戶政策其實(shí)是把戶口作為一種商品來(lái)買賣。但是,戶口其實(shí)也是公民的身份,而購(gòu)房落戶就是把‘身份’當(dāng)作商品來(lái)交換,把戶口交給開(kāi)發(fā)商與房產(chǎn)一起出售,豈不是侵犯了公民的身份權(quán)、人權(quán)?”
全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際,一些地方推出的“購(gòu)房落戶”新政成為大家熱議的話題。就在3月3日,廣東出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出,有條件的市可根據(jù)實(shí)際情況,放寬購(gòu)房落戶政策。而在此之前,重慶規(guī)定,新購(gòu)房戶在主城區(qū)購(gòu)買建筑面積90平方米以上商品房,可將戶口遷入主城區(qū)。天津宣布申辦天津市藍(lán)印戶口的購(gòu)房款標(biāo)準(zhǔn)。盡管“買房落戶”政策被一些媒體解讀為地方政府為拯救樓市而出臺(tái)的政策,但這究竟是地方政府為刺激樓市、鼓勵(lì)住房消費(fèi)而出臺(tái)的有力舉措,還是如某些網(wǎng)友所言“買房還是買戶口”?
王太元:戶口救市是寅吃卯糧
3月4日,在搜狐“兩會(huì)訪談室”圍繞購(gòu)房落戶這一話題,研究戶口制度近20年的專家、中國(guó)人民公安大學(xué)治安系教授王太元坦言,單純靠買房就能拿到一個(gè)城市的戶口,這無(wú)異于病急亂投醫(yī)。
他分析說(shuō),現(xiàn)在如果用戶口救房市或者其他的市,短期看是無(wú)本萬(wàn)利,長(zhǎng)期看肯定弊大于利。因?yàn)楝F(xiàn)在附著在戶口上的權(quán)益很多,一個(gè)外地購(gòu)房者肯定會(huì)打這樣一個(gè)算盤(pán):現(xiàn)在買房?jī)r(jià)格不太劃算,但買房以后,附著在戶口上的各種財(cái)政補(bǔ)貼、資源占有與發(fā)展機(jī)遇,會(huì)長(zhǎng)期地給自己帶來(lái)更大的好處。
“我個(gè)人認(rèn)為,如果把戶口所負(fù)載的各種公共財(cái)政支出加上,恐怕十年之內(nèi),這些實(shí)行購(gòu)房落戶的城市財(cái)政都是負(fù)增長(zhǎng)。所以我說(shuō),‘購(gòu)房落戶’是寅吃卯糧,理性、負(fù)責(zé)、有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的政府,不該也不能做這樣的事情!蓖蹂a鋅:存在四大“不公平”
北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王錫鋅就認(rèn)為,“購(gòu)房落戶”政策缺乏法律依據(jù),因?yàn)榘凑找?guī)定,當(dāng)前的戶籍制度是由中央設(shè)立和制定的,在權(quán)限沒(méi)有依法下放的情況下,戶籍制度改革的權(quán)限也屬于中央,相關(guān)法律、規(guī)則由中央制定。
王教授認(rèn)為,購(gòu)房落戶還存在四大不公平:一是可能由于某地戶口需求的大量存在,外地民眾擁入導(dǎo)致房?jī)r(jià)始終處于高位,很多本地居民買不起房子,造成不公平;二是“購(gòu)房落戶”都有資金門檻,例如杭州最低是80萬(wàn)元的房子,造成窮人和富人間的不公平;三是一些地方購(gòu)房給藍(lán)印戶口,在福利等保障上與普通戶口有差別,不公平;四是造成了產(chǎn)業(yè)間的歧視,為什么只有買房可以落戶而買其他東西不行!易憲容:戶口不能當(dāng)商品賣
“支持購(gòu)房落戶的,肯定是某些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,可即使有了這個(gè)政策,也救不了樓市!痹谝讘椚菘磥(lái),即使是購(gòu)房落戶,也救不了樓市。他認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本問(wèn)題是價(jià)格太高,泡沫太大,是高房?jī)r(jià)與消費(fèi)者購(gòu)買力之間存在著矛盾,而不是說(shuō)不存在購(gòu)買需求!胺?jī)r(jià)高得超過(guò)了人們購(gòu)買力,賣不動(dòng)了;現(xiàn)在你想讓你的房子賣出去,關(guān)鍵就是看價(jià)格有沒(méi)有變化。不要指望政府出臺(tái)政策來(lái)補(bǔ)助,而且就算政府伸出援手來(lái)救,有用嗎?”易憲容說(shuō)。
而“購(gòu)房落戶”這個(gè)政策,就好比是商家為了促銷商品而附贈(zèng)的贈(zèng)品,“買一贈(zèng)一”雖然對(duì)很多客戶不可謂不誘人,但是很顯然,如果價(jià)格與價(jià)值相差太大,也不會(huì)有多少人會(huì)為了得到一個(gè)贈(zèng)品而去花那個(gè)冤枉錢。在這種情況下,如果不抓住房地產(chǎn)主要矛盾,還想著怎么把高房?jī)r(jià)的狀況保持下去,肯定不行,購(gòu)房落戶也救不了樓市。記者 仲愛(ài)梅 郭靜
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