日前,記者從媒體上看到一則新聞:“上海財(cái)經(jīng)大學(xué)世博經(jīng)濟(jì)研究院副院長孫元欣認(rèn)為,中國上海2010年世博會(huì)將給我國帶來1.2萬億至1.5萬億元的產(chǎn)出效應(yīng),其中,至少有30%釋放在世博展期之后。”抱著對這個(gè)問題的興趣,7月初的一天,記者從上海南部的耀華路,趕到上海北部的國定路上海財(cái)大,在財(cái)大世博經(jīng)濟(jì)研究院見到了孫元欣教授。
研究瞄向世博會(huì)后期
孫元欣說,他們研究院成立5年來,為上海世博會(huì)做了多方面研究,開始主要是世博運(yùn)營方面的研究,如世博門票、場館設(shè)計(jì)、世博捐贈(zèng)、保險(xiǎn)制度等方面。第二階段主要是上海世博會(huì)展期的外部環(huán)境和服務(wù)的研究,如上海窗口行業(yè)服務(wù)水平的提升、市民文明素質(zhì)的培養(yǎng)、上海人形象的樹立等。現(xiàn)在他的研究方向轉(zhuǎn)向了后世博時(shí)期,主要是研究上海世博會(huì)的長期效應(yīng)。
他說,世博會(huì)的長期效應(yīng)是指在世博會(huì)申辦、籌辦、展期和展后各個(gè)階段對于舉辦國和舉辦城市,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和科技發(fā)展以及國際形象提升的長期綜合效應(yīng)。以上海為例,2010年上海世博會(huì)從2000年開始申辦,到2010年10月底世博會(huì)展期結(jié)束,歷時(shí)達(dá)10年之久。世博結(jié)束后,世博效應(yīng)還將長期存在。汪道涵先生曾經(jīng)有這么一句話,“舉辦世博會(huì)6個(gè)月,將影響上海發(fā)展60年”。認(rèn)識世博會(huì)長期效應(yīng),使我們能夠站得更高看得更遠(yuǎn),面向未來充滿信心。
長期效應(yīng)的主要特點(diǎn)
孫元欣從歷史的比較中來研究世博會(huì)的長期效應(yīng)。他說,自1851年英國倫敦首次舉辦萬國博覽會(huì),世博會(huì)已有150多年歷史。歸納起來,世博會(huì)長期效應(yīng)主要有4個(gè)特點(diǎn):一是后續(xù)效應(yīng)大于投資效應(yīng)和需求效應(yīng)。主要原因是,世博基礎(chǔ)設(shè)施投資效益的發(fā)揮;新技術(shù)的傳播和應(yīng)用;世博園區(qū)的兩次開發(fā),高科技、旅游、會(huì)展、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)獲得持久動(dòng)力等。世博后續(xù)效應(yīng)時(shí)間周期很長,至少有10到15年,之后還將影響很長時(shí)間。如1992年西班牙塞維利亞世博會(huì)投資100億美元興建交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,新機(jī)場和酒店床位接待能力的提升,使旅游業(yè)成為獲益最大的行業(yè)。世博會(huì)后在園區(qū)二次開發(fā)興建了“塞維利亞科技園區(qū)”,到2004年園區(qū)產(chǎn)值占整個(gè)城市生產(chǎn)總值的12%。二是整體效應(yīng)大于局部效應(yīng)。特別是經(jīng)濟(jì)處于大轉(zhuǎn)折期的世博會(huì),對于國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體效應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于某個(gè)行業(yè)或城市的局部效應(yīng)。如,經(jīng)歷大蕭條后1933年美國芝加哥世博會(huì),為美國人帶來了新百年的期盼。1970年日本大阪世博會(huì)“人類的進(jìn)步和和諧”,對于日本關(guān)西經(jīng)濟(jì)區(qū)和整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)揮了巨大作用。三是精神遺產(chǎn)大于物質(zhì)遺產(chǎn)。四是世博長期效應(yīng)發(fā)揮的前提是辦好世博會(huì)。
孫教授給記者看他根據(jù)資料整理的3種類型的世博會(huì),即十分成功的、比較成功的、失敗的。并根據(jù)參展者、參觀者、盈虧情況等主要評價(jià)指標(biāo),歸納出來的一些典型案例。孫教授認(rèn)為,從時(shí)代背景和評價(jià)指標(biāo)看,他相信,上海世博會(huì)將會(huì)是一屆十分成功的世博會(huì)。
上海世博將惠及百姓
孫元欣認(rèn)為,上海世博會(huì)長期效應(yīng)涉及范圍很廣,主要有3個(gè)方面:第一、世博會(huì)對中國城鎮(zhèn)化方式的長期效應(yīng)。孫元欣反復(fù)給記者講解“中國城鎮(zhèn)化水平的變化趨勢”和“中國城市人口年增長率的變化趨勢”兩張走勢圖,并與世界平均值、世界發(fā)達(dá)地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)的走勢比較。他認(rèn)為。1980年到2025年,我國將經(jīng)歷長達(dá)45年的城鎮(zhèn)化快速增長期,從世界城鎮(zhèn)化不發(fā)達(dá)地區(qū)上升到世界城鎮(zhèn)化平均水平。目前,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正處于關(guān)鍵時(shí)期,面對諸多問題和困難。
第二,世博會(huì)對上海城市轉(zhuǎn)型的長期效應(yīng)。上海世博會(huì)的投入由三個(gè)部分組成,世博會(huì)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用;參觀者和參展者的費(fèi)用;關(guān)聯(lián)公共事業(yè)投入,含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。三者合計(jì)約2900億至3100億元,累計(jì)最終產(chǎn)出誘發(fā)額約1.2至1.5萬億元。其中,至少有30%釋放在世博展期之后。此外,在世博展期前完成的420公里軌道交通網(wǎng)絡(luò),將持續(xù)改變居民的出行方式和住宅選擇。而在世博期間,建設(shè)雛形的虹橋交通綜合樞紐開發(fā)區(qū)、臨港新城、郊區(qū)9城等,以及世博園區(qū)的兩次開發(fā),將成為未來發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。
第三,世博會(huì)對長江三角洲城市群崛起的長期效應(yīng)。以世博會(huì)為由,長江三角洲地區(qū)加強(qiáng)了綜合交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),如杭州灣大橋、高速公路網(wǎng)、滬杭高速鐵路等。
長江三角洲城市群初步實(shí)現(xiàn)了3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,使得城市之間的交往更為便捷,進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)化配置提供了有利條件。上海、杭州、蘇州、寧波和南京等城市將脫穎而出。舉辦世博會(huì),客觀上促進(jìn)了長江三角洲城市群的崛起,并成為全球六大城市群之一。(鄭紅深)
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