近日由跨行取款收費(fèi)引發(fā)的銀行收費(fèi)問題，受到各界強(qiáng)烈關(guān)注，國家發(fā)改委昨日公開回應(yīng)稱，已配合有關(guān)部門研究起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，對(duì)銀行有關(guān)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。

　　發(fā)改委同時(shí)表示，商業(yè)銀行在制定或調(diào)整涉及公眾利益的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)審慎調(diào)整有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于涉及普通百姓切身利益的部分服務(wù)實(shí)行免費(fèi)。據(jù)羊城晚報(bào)記者了解，近年來銀行收費(fèi)層出不窮，在于背后蘊(yùn)藏著巨大的利潤(rùn)源。一張銀行卡各種收費(fèi)可超百元，積“小”成多，銀行收費(fèi)利潤(rùn)驚人。

　　新聞背景

　　小銀行加入收費(fèi)陣營

　　廣東發(fā)展銀行悄然從7月1日起，將同城跨行取款手續(xù)費(fèi)費(fèi)用提至4元/筆，交通銀行盡管暫未在廣東實(shí)施4元收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但其總行也下發(fā)了調(diào)價(jià)通知，讓這一收費(fèi)成為“隨時(shí)可能”。盡管此次只是一家股份制銀行的實(shí)質(zhì)性收費(fèi)行為，卻再度引發(fā)各界強(qiáng)烈關(guān)注，讓這個(gè)一度被壓制下來的問題重又激烈爆發(fā)。

　　2006年6月農(nóng)行、建行率先宣布在廣東將同城跨行取款手續(xù)費(fèi)提高到4元/筆，工行、中行隨后相繼提高這一費(fèi)用到4元/筆。

　　收費(fèi)項(xiàng)目年年增 高潮還在后頭？

　　據(jù)羊城晚報(bào)記者了解，從2003年10月新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》施行后僅兩年時(shí)間，銀行的收費(fèi)項(xiàng)目就猛增了近30項(xiàng)。當(dāng)時(shí)有銀行人士向記者表示，根據(jù)銀監(jiān)部門和發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定精神，商業(yè)銀行可以收費(fèi)的項(xiàng)目細(xì)化起來多達(dá)約100項(xiàng)，當(dāng)時(shí)尚未正式收費(fèi)的仍有幾十項(xiàng)，隨著銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，還有更多新的收費(fèi)名目出臺(tái)，所以他預(yù)言“收費(fèi)高潮還在后頭”。（2006年6月2日羊城晚報(bào)《業(yè)內(nèi)人士稱銀行可收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)百項(xiàng) 高潮還在后頭》 ）

　　時(shí)隔僅3年，當(dāng)時(shí)的預(yù)測(cè)就“一語成讖”。在2006年并未收費(fèi)的項(xiàng)目如電話銀行、短信息通知費(fèi)，對(duì)個(gè)人的“零鈔清點(diǎn)費(fèi)”、賬戶管理費(fèi)等，先后加入收費(fèi)行列，并且，隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，新的收費(fèi)項(xiàng)目也層出不窮，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，銀行各種名目的收費(fèi)早已超過百種，加上一些已收費(fèi)項(xiàng)目的不斷漲價(jià)，百姓承擔(dān)的銀行服務(wù)成本逐年增加。比如工行曾在去年6月宣布調(diào)整23項(xiàng)個(gè)人銀行業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中20項(xiàng)為上調(diào)。

　　值得注意的是，曾把不收費(fèi)當(dāng)作優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的股份制銀行，也加入收費(fèi)大軍。比如本次廣東發(fā)展銀行上調(diào)跨行取款費(fèi)，盡管仍設(shè)定前3筆免費(fèi)，但該行是在股份制銀行中率先將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與四大行看齊的，這一動(dòng)作被業(yè)內(nèi)認(rèn)為，是股份制銀行開啟收費(fèi)大幕的一個(gè)新動(dòng)向。

　　據(jù)羊城晚報(bào)記者了解，盡管同城其他股份制銀行暫未跟進(jìn)，但也有小銀行分行級(jí)人士稱，會(huì)密切關(guān)注事情進(jìn)展，并坦言“沒有哪家銀行不想通過收費(fèi)來彌補(bǔ)成本”。

　　“小”收費(fèi)利潤(rùn)動(dòng)輒數(shù)十倍

　　之所以銀行對(duì)收費(fèi)總是“不能忘懷”，即使冒著全國人民的聲討，但仍照行收費(fèi)之實(shí)，其背后是巨大的利益推動(dòng)力。

　　以銀行卡為例，它的持卡成本遠(yuǎn)非10元年費(fèi)那么簡(jiǎn)單！羊城晚報(bào)記者粗略估算，真實(shí)的持卡成本必定是超過10元的，比如以一張儲(chǔ)蓄卡平均每月在ATM跨行取款一次為例，一年所要付出的基本費(fèi)用在34-58元，若開通了短信通知服務(wù)，按照普通收費(fèi)3元/月，則持卡成本在70-94元，若日均余額不足一定金額，還可能被收取小額賬戶管理費(fèi)，那么持卡成本將在82-106元，超過了100元！如果再加上異地柜臺(tái)存款和取款收費(fèi)，銀行卡的使用成本將更高。

　　當(dāng)然，上述測(cè)算只是一個(gè)理論估值，但也在一定程度上反映出，銀行收費(fèi)的疊加效應(yīng)。曾有市民質(zhì)疑，既然跨行取款等另算，那么10元年費(fèi)包括了什么？是否涉及重復(fù)收費(fèi)？