今年各大銀行的融資仿佛來得尤其密集。據(jù)記者初步計算,今年以來,工、農(nóng)、中、建、交五家大型銀行已完成或已公布計劃的融資規(guī)模已超過4000億人民幣。
而相關(guān)部門顯然已經(jīng)注意到大規(guī);I集資金對資本市場的影響。央行在5日發(fā)布的《2010年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告》中稱,大型金融機構(gòu)集中籌集資本會對資本市場形成沖擊,反過來會加大資本籌集的難度、提高籌資成本。商業(yè)銀行資本約束的理念和相關(guān)措施仍需進一步完善,資本約束機制有待強化,資本運用效率亟須提高。
央行指出,現(xiàn)階段,我國商業(yè)銀行處于快速發(fā)展時期,加之以利差收入為主的盈利模式,增加了銀行擴大資產(chǎn)規(guī)模的動力,特別是風(fēng)險權(quán)重較高的信貸資產(chǎn)快速增長,大量消耗資本,造成資本充足水平下降。不少銀行尤其是大型商業(yè)銀行仍然在一定程度上對國有股東和政府存在依賴性,信貸擴張對資本補充的“倒逼”時有發(fā)生,央行認(rèn)為,資本規(guī)模對資產(chǎn)擴張的約束機制未能充分發(fā)揮,存在“水多了加面,面多了加水”的現(xiàn)象,不利于銀行的長期可持續(xù)發(fā)展。
報告指出,資本管理的目的是發(fā)揮資本約束機制,使資本增長與風(fēng)險資產(chǎn)的擴張相匹配,提高銀行自身抵御風(fēng)險的能力。強化資本約束,提高商業(yè)銀行資本運用效率,有利于確保銀行體系穩(wěn)健運行、緩解商業(yè)銀行資本補充壓力、調(diào)整我國融資結(jié)構(gòu)和防范金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險,有利于促進我國經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。
央行認(rèn)為,商業(yè)銀行要合理把握信貸投放總量和節(jié)奏,使信貸增長與我國國民經(jīng)濟發(fā)展需要相適應(yīng)。同時,要研究建立和完善宏觀審慎管理的制度框架,發(fā)揮跨周期的逆風(fēng)向調(diào)節(jié)功能,引導(dǎo)貨幣信貸適度平穩(wěn)增長,增強銀行應(yīng)對經(jīng)濟周期性波動的能力。
央行指出,要強化銀行主動管理資產(chǎn)負(fù)債的能力。根據(jù)資本的風(fēng)險承受能力,合理調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)以及資本占用少的業(yè)務(wù)和項目,轉(zhuǎn)變盈利增長方式,通過集約化經(jīng)營提高資本運用效率和競爭實力。
此外,要繼續(xù)完善商業(yè)銀行內(nèi)部的經(jīng)濟資本管理,健全內(nèi)部資本充足評估程序,綜合考慮風(fēng)險、收益、資本占用的平衡關(guān)系,實現(xiàn)資本對資產(chǎn)的有效制約。同時,加快資本市場發(fā)展,擴大直接融資比例,推動我國融資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解銀行體系的資本需求。(記者 苗燕 李丹丹)
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