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在10月18日召開的 “宏觀審慎政策:亞洲視角”高級研討會上,中國人民銀行行長周小川表示,當前,中國金融體系仍面臨著防范系統(tǒng)性風險的艱巨任務(wù)。流動性過多、通貨膨脹、資產(chǎn)價格泡沫等宏觀風險將會顯著上升。
周小川同時表示,建立逆周期信貸調(diào)控機制是中國加強宏觀審慎政策的工作重點。
10月19日晚間,央行宣布自20日起上調(diào)金融機構(gòu)存貸款基準利率。在18日的講話中,周小川指出,“國內(nèi)信貸持續(xù)擴張動力仍然較強,跨境資本流動蘊含潛在風險,流動性過多、通貨膨脹、資產(chǎn)價格泡沫、周期性不良貸款增加等宏觀風險將會顯著上升,金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和抗風險能力面臨嚴峻考驗!敝苄〈ū硎。同時,“中國的國情決定了金融體系的穩(wěn)健性與宏觀經(jīng)濟政策的關(guān)系更為直接和密切,銀行信貸在全社會融資中占比很高,信貸波動與經(jīng)濟周期變化和系統(tǒng)性金融風險之間有很大關(guān)系,因此建立逆周期信貸調(diào)控機制是中國加強宏觀審慎政策的工作重點!
據(jù)央行日前公布的數(shù)據(jù),人民幣貸款前三季度增加6.3萬億元,更加迫近年初定下的7.5萬億信貸投放目標。
另外,周小川還指出當前金融體系中面臨的問題,他表示,當前,中國金融體系仍面臨著防范系統(tǒng)性風險的艱巨任務(wù)。一方面,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾,對宏觀經(jīng)濟政策的科學性和合理性提出了更高要求。另一方面,近年來,跨行業(yè)、跨市場的機構(gòu)和交叉性金融產(chǎn)品快速發(fā)展,組織結(jié)構(gòu)復雜、業(yè)務(wù)多元化的金融控股公司不斷形成壯大,新型金融機構(gòu)參與金融活動的程度愈來愈深。
周小川進一步闡釋,宏觀審慎政策在中國是一個相對較新的概念,為了避免各種歧義,或簡單理解為資本要求、資本緩沖、流動性、杠桿率等,首先需要明確澄清其核心含義、框架結(jié)構(gòu)和包含的具體政策要素?傮w來看,宏觀審慎政策首先是逆周期政策;其次是應(yīng)對羊群效應(yīng)等市場失效現(xiàn)象,使整個金融市場更加穩(wěn)健、金融市場參與者更加謹慎;第三是全球化下金融市場迅速發(fā)展、金融產(chǎn)品和交易日趨復雜,需要制定和實施更廣泛的國際標準。(萬敏)
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