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央行副行長馬德倫上周末表示,央行所謂“池子”正是指一系列貨幣政策的組合,這包括存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)操作以及外匯結(jié)售匯管理等多種調(diào)控手段在內(nèi)。而作為對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)QE2將帶來泛濫流動(dòng)性的一個(gè)及時(shí)回應(yīng),央行行長周小川此前指出,將通過總量調(diào)控對(duì)沖熱錢,把短期投機(jī)性資金放進(jìn)一個(gè)“池子”,等撤退時(shí)將其從“池子”里放出,從而避免沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
央行“池子”概念的核心在于如何對(duì)短期的投機(jī)性資金進(jìn)行有效管理。周小川的意思是,管理上述短期資金應(yīng)包括兩個(gè)方面,一是在合適的時(shí)候圈住它,二是在合適的時(shí)候放走它,F(xiàn)在來看,包括胡曉煉副行長日前關(guān)于“引入新的管理工具”等考慮在內(nèi),央行早已對(duì)短期資金及熱錢流入做好了幾手應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。可以說,央行的所謂“池子”,其主體工程已經(jīng)筑好了。
從今年三季度開始,一般意義上認(rèn)為的“熱錢”已呈加速加量涌入之勢(shì)。根據(jù)央行逐月公布的新增外匯占款、FDI(直接外商投資)以及外貿(mào)順差數(shù)據(jù),今年8月起“熱錢”已扭轉(zhuǎn)此前連續(xù)3個(gè)月的負(fù)增長。8月、9月的“熱錢”分別達(dá)到550.81億元和1216.06億元人民幣。同時(shí),新公布的10月份我國新增貸款為5877億元,同比多增3347億元。而10月份的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增速在繼9月份回落后又開始反彈,顯示當(dāng)月的熱錢流入還在增加?梢,整個(gè)第三季度的熱錢呈連續(xù)加快流入之勢(shì),對(duì)此,監(jiān)管層其實(shí)早已洞察和采取了措施。
這一措施首先表現(xiàn)在今年第三季度的QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)新增額度較第二季度明顯增加,顯示了我國對(duì)短期資金流入的有序管理。外管局近日公布的QFII投資額度審批情況顯示,三季度共有巴克萊銀行等10家機(jī)構(gòu)獲得共計(jì)12.5億美元的新增QFII額度,從新獲批的機(jī)構(gòu)數(shù)量及額度來看,均較一季度、二季度有所增加。
其次,這一措施體現(xiàn)在今年第三季度的QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)新增額度上。外管局公布的QDII額度審批情況顯示,三季度共有光大證券等6家機(jī)構(gòu)獲得共計(jì)15億美元的新增QDII額度,較二季度4家機(jī)構(gòu)共計(jì)11.17億美元的新增QDII額度增長了34.29%,表明為應(yīng)對(duì)第三季度我國外匯儲(chǔ)備偏多,國際資本凈流入壓力較大的現(xiàn)狀,我國適當(dāng)擴(kuò)大了QDII額度。這有利于引導(dǎo)資金有序流出,促進(jìn)國際收支的基本均衡。
最后,這一措施體現(xiàn)在央行與其他監(jiān)管部門通過緊密協(xié)作,打算在未來的一兩年內(nèi)推出國際板交易,以進(jìn)一步引導(dǎo)國內(nèi)市場(chǎng)資金投資于這一全新的投資品種,使“池子”中的“水”在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候流出去。這可以一定程度上緩解外部短期投機(jī)性資金以及“熱錢”仍將不斷涌入的狀況。上海證券交易所研究中心主任胡汝銀上周末表示,目前國際板正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)可以在未來一兩年內(nèi)推出。胡汝銀還認(rèn)為,推出國際板將有助于人民幣國際地位的提升,可以為紅籌公司提供主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),有助于中國金融服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
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