昨日,中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知,要求各銀行金融機構對產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè),要合理上收授信權限,特別是涉及擴大產(chǎn)能的融資,授信權限應一律上收到總行。
該通知指出,2010年6月30日前,各銀行業(yè)金融機構要對各自貫徹落實國家節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能政策情況及國務院相關通知的情況進行一次認真自查并上報。
通知要求,要嚴把節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能信貸關,對不符合國家節(jié)能減排政策規(guī)定和國家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項目,不得提供任何形式的新增授信支持;對違規(guī)已經(jīng)建成的項目,不得新增任何流動資金貸款,已經(jīng)發(fā)放的貸款,要采取妥善措施保全銀行債權安全。
對國家已明確的限批區(qū)域、限貸企業(yè)或限貸項目,實施行業(yè)名單制管理制度;地方性銀行業(yè)法人金融機構要從嚴審查和控制對“五小”企業(yè)及低水平重復建設項目的貸款。
但央行也指出,在對違規(guī)貸款堅決從嚴控制的同時,要積極加大對合規(guī)項目的合理信貸支持,對列入國家重點節(jié)能技術推廣目錄的項目、國家節(jié)能減排十大重點工程、重點污染源治理項目和市場效益好、自主創(chuàng)新能力強的節(jié)能減排企業(yè),要積極提供銀行貸款、發(fā)行短期融資券及中期票據(jù)等融資支持。
同時,積極鼓勵銀行業(yè)金融機構加快金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新;鼓勵在風險可控的前提下開展境內(nèi)外并購貸款;拓寬清潔發(fā)展機制項目融資渠道,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和森林碳匯經(jīng)濟。在有條件的地區(qū),探索試行排放權交易,發(fā)展多元化的碳排放配額交易市場。
央行要求,對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展方式轉變和節(jié)能減排等工作開展過程中可能提前暴露出來的信貸風險,各銀行業(yè)金融機構要嚴格進行風險分類,該降為不良貸款的要及時堅決調(diào)整到位并相應提足撥備,大力加強核銷和處置工作。 李彬
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