法官析因:職業(yè)技能差卻追求時(shí)尚生活

　　“新生代農(nóng)民工”專指1980年、1990年后出生的,登記為農(nóng)村戶籍而在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工群體。相關(guān)資料顯示,新生代農(nóng)民工目前的總數(shù)接近1億人,占農(nóng)民工總數(shù)近6成。而在這個(gè)龐大的群體中,刑事犯罪高發(fā)已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。

　　北京市順義區(qū)人民法院最新出爐的調(diào)研顯示,今年1月至10月,該院受理的刑事案件中,新生代農(nóng)民工被告人達(dá)413人,占全部刑事案件被告人總數(shù)的39%,而這個(gè)數(shù)字相比較2009年同期增加了60.7%。

　　平均年齡不到23歲

　　過(guò)半犯罪屬侵財(cái)型

　　今年6月,1987年出生的小李、小武和1990年出生的小支來(lái)京務(wù)工,卻都多日沒(méi)有找到工作。一天晚上,3人發(fā)現(xiàn)口袋里只剩下3元錢,連回家的錢都不夠了。于是,小李提議搶點(diǎn)路費(fèi)。

　　公交車站附近,小李將一名路人攔住,并用隨身攜帶的折疊水果刀進(jìn)行威脅,而小支則負(fù)責(zé)向該路人要錢。這一次,3人一共搶到161元,而也正因?yàn)檫@161元,小李和小支因搶劫罪被判入獄,小武依然過(guò)著逃亡的生活。

　　此類案件的發(fā)生其實(shí)早已不罕見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在順義法院今年前10個(gè)月受理的刑事案件中,超過(guò)一半的新生代農(nóng)民工犯罪都屬侵財(cái)型犯罪,其中尤以盜竊居多,占到犯罪總?cè)藬?shù)的36%。

　　順義法院刑庭法官助理曹詠告訴記者:“新生代農(nóng)民工不同于他們的父輩,一般都是畢業(yè)后就來(lái)到城市務(wù)工,經(jīng)受的磨練較少,但消費(fèi)觀念卻很開(kāi)放,喜歡追求時(shí)尚,對(duì)職業(yè)要求較高�？捎捎谑杖氲�,導(dǎo)致常常入不敷出,容易偏重私利、行為偏激�！�

　　據(jù)曹詠介紹,新生代農(nóng)民工犯罪的另一個(gè)明顯特點(diǎn)就是犯罪低齡化:平均年齡只有22.8歲,其中未成年的新生代農(nóng)民工被告人占到了全部未成年被告人總數(shù)的57%。

　　此外,新生代農(nóng)民工被告人的文化水平普遍不高,能夠達(dá)到高中以上學(xué)歷的僅有14%�！罢�由于文化水平有限,加之成長(zhǎng)環(huán)境較為閉塞,新生代農(nóng)民工法律知識(shí)較少,是非意識(shí)淡薄。而且新生代農(nóng)民工年齡較小,心智尚未成熟即背井離鄉(xiāng)步入社會(huì),明辨是非能力較差,在沒(méi)有父母管教的條件下,一旦接觸不良人群就極易效仿�！辈茉伔治稣f(shuō)�！�

　　異地矯正不完善

　　緩刑者再犯率高

　　2009年9月,小孔因犯尋釁滋事罪被法院判處有期徒刑6個(gè)月、緩刑1年。但是緩刑期間,小孔并沒(méi)有回到戶籍地接受社區(qū)矯正,而是繼續(xù)在京務(wù)工。今年7月的一天晚上,小孔與朋友在迪廳外,因爭(zhēng)女舞伴與李某發(fā)生矛盾,幾個(gè)人對(duì)李某大打出手。經(jīng)法醫(yī)鑒定,李某構(gòu)成重傷。

　　據(jù)曹詠透露,像小孔一樣被判處緩刑后仍在異地務(wù)工的新生代農(nóng)民工也并不少見(jiàn)。由于社區(qū)矯正立法的不完善,異地社區(qū)矯正較難實(shí)現(xiàn),新生代農(nóng)民工被判處緩刑后很少有人回到戶籍地報(bào)到,更不用說(shuō)接受社區(qū)矯正了�！熬徯谭赣坞x于社區(qū)矯正之外,不僅不利于其改過(guò)自新,也為社會(huì)增加了不穩(wěn)定因素�！�

　　記者了解到,僅在順義法院今年1月至10月新生代農(nóng)民工被告人中,再犯的就達(dá)到40人,再犯率接近10%。而與此同時(shí),該院在同一期內(nèi)已審結(jié)的353名新生代農(nóng)民工被告人中,判處緩刑127人,緩刑適用率36%,低于同期全體被告人緩刑適用率8個(gè)百分點(diǎn)。

　　除法律知識(shí)有限、職業(yè)技能較低、異地社區(qū)矯正較難實(shí)現(xiàn)等因素導(dǎo)致新生代農(nóng)民工犯罪較為高發(fā)外,曹詠認(rèn)為社會(huì)保障體系不完備,新生代農(nóng)民工無(wú)法融入城市生活也是原因之一。“由于戶籍限制及社會(huì)保障體系不完備,新生代農(nóng)民工常被排斥在城市體系之外,無(wú)法享受生活保障和社會(huì)福利,在城市中沒(méi)有歸屬感,極易走上犯罪的道路�！�

　　遏新生代農(nóng)民工犯罪

　　政府立法需共同努力

　　就新生代農(nóng)民工人數(shù)激增且刑事犯罪頻發(fā)的現(xiàn)狀,順義法院刑庭副庭長(zhǎng)宋素娟提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

　　宋素娟認(rèn)為,應(yīng)該通過(guò)在企業(yè)單位、農(nóng)民工聚居區(qū)開(kāi)展普法活動(dòng)著力培養(yǎng)農(nóng)民工法律意識(shí)。針對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能普遍較低的窘境,要加大政府就業(yè)扶持力度,不斷完善針對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)社會(huì)保障措施。

　　“同時(shí),通過(guò)加快社區(qū)矯正工作立法進(jìn)程,明確緩刑執(zhí)行機(jī)關(guān)職責(zé),將司法所進(jìn)行社會(huì)調(diào)查作為法定義務(wù),確保準(zhǔn)確判處非監(jiān)禁刑。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)到、請(qǐng)銷假等制度規(guī)定,對(duì)于不遵守社區(qū)矯正規(guī)定的被告人及時(shí)收監(jiān),杜絕脫管、漏管現(xiàn)象�！彼嗡鼐暾f(shuō)。(李松 黃潔 吳萌)