合力共治新型腐敗
“世界上沒有最好的一種反腐敗方略,只有對(duì)癥下藥的反腐敗措施!敝猩酱髮W(xué)廉政與治理研究中心教授倪星提出,面對(duì)“明借暗賄”式腐敗,一方面應(yīng)完善法律體系,加大懲處力度。
尤其對(duì)官員巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪等罪行的具體界定和懲罰,需要進(jìn)一步細(xì)化,使之能夠有效應(yīng)對(duì)新的腐敗形勢(shì)。另一方面要持續(xù)推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度,使之成為反腐敗的終極利器。
專家表示,反賄賂犯罪不只是反腐機(jī)關(guān)的責(zé)任,也是全社會(huì)的責(zé)任,只有從公共管理、權(quán)力制約、法律完善、群眾監(jiān)督、官員自律等多方面形成合力,才能防止各種腐敗行為的蔓延,從根本上遏制“明借暗賄”等新型腐敗行為的發(fā)生。
最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,規(guī)定國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品,即使所收物品并未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記,也不影響受賄的認(rèn)定。
“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,只要雙方有明確的送、收的意思表示,受賄方實(shí)際占有房屋、汽車等即可認(rèn)定為受賄。
同時(shí),中共中央政治局審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在顯要的首條首款位置規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物。(《半月談》2012年第11期,記者 何晏)
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