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      十八大一年:嚴格執(zhí)法公正司法推進法治中國建設

      2013年12月25日 09:16 來源:法制日報 參與互動(0)

        政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定、長治久安,要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,法治是根本之道。

        黨的十八大明確提出,要全面推進依法治國,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

        十八大以來,全國政法機關緊緊圍繞建設法治中國的總目標,以構建公正高效權威社會主義司法制度為重點,以切實維護公民合法權益為根本任務,把加強法治建設貫穿于政法工作全過程,切實擔負起社會主義法治國家建設者、實踐者的重任。

        依法履職促進公正司法

        在今年1月7日召開的全國政法工作電視電話會議上,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱強調,要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求,教育引導政法干警牢固樹立社會主義法治理念,嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。

        面對依法治國的新形勢、新任務,公安機關在一線執(zhí)法單位普遍配備了專兼職法制員,建立起保障規(guī)范執(zhí)法第一道防線;對辦案區(qū)、辦公區(qū)、接待區(qū)、生活區(qū)實行分別設置和管理,目前全國90%以上的辦案所隊完成功能區(qū)改造;強化對執(zhí)法活動的音視頻監(jiān)控,辦案區(qū)、羈押場所相關功能區(qū)電子監(jiān)控設備開通運行。

        公安部法制局負責人對《法制日報》記者表示,目前,各地公安機關普遍建立運行了網(wǎng)上執(zhí)法辦案信息與監(jiān)督系統(tǒng),實現(xiàn)了案件的主要執(zhí)法環(huán)節(jié)都能夠依照法定程序在網(wǎng)上流轉,并逐步為一線執(zhí)法民警配備執(zhí)法現(xiàn)場記錄儀等裝備,對接處警等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)實行同步錄音錄像,切實提高了辦案效率,保證了辦案流程的固定、透明,有效防止了暗箱操作。

        全國檢察機關全面推行統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),搭建起一個四級檢察院縱向貫通、橫向集成、資源共享的執(zhí)法辦案平臺,將執(zhí)法規(guī)范的“軟約束”變成網(wǎng)絡運行的“硬要求”,把執(zhí)法管理和監(jiān)督制約的觸角深入到每一起案件、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),以執(zhí)法辦案信息化促進執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

        從薄熙來案庭審微博直播到奇虎騰訊糾紛案庭審的“全媒體”報道;從全國法院微博發(fā)布廳上線到中國法院庭審直播網(wǎng)開通……各級人民法院以推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設為契機,不斷擴大司法公開范圍,創(chuàng)新司法公開形式,努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,推動司法改革成果更多地惠及全體人民。

        以人為本實現(xiàn)公平正義

        推進勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革,成為2013年政法工作的“重頭戲”。一年來,這四項改革都取得了重大進展。

        “信訪不信法”、“棄訪轉法”、“以訪壓法”……過去,這些信訪問題較為突出,訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決并存的狀況長期存在。

        “實行訴訟與信訪分離制度,把涉及民事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來,由政法機關依法處理!比珖üぷ鲿h把涉法涉訴信訪改革確定為政法系統(tǒng)的重點改革之一,明確了試點先行的工作思路,分四批部署全國政法機關逐步開展試點工作,目前已經(jīng)在全國推開。

        從試點工作情況看,一些地方政法機關受理的各類案件總量在上升,但涉法涉訴信訪數(shù)量開始下降;群眾到黨政信訪部門反映涉法涉訴信訪問題的少了,依法律按程序到政法機關進行申訴的多了。

        公平正義是法治的核心訴求。浙江張氏叔侄強奸案、河南李懷亮涉嫌故意殺人案等冤假錯案紛紛被糾正,體現(xiàn)出政法機關尊重和保障人權、維護社會公平正義的勇氣和決心。

        今年7月,中央政法委出臺《關于切實防止冤假錯案的指導意見》,就嚴格遵守法律程序,加強防止和糾正錯案機制建設作出了明確規(guī)定,從執(zhí)法理念、素質能力、工作作風、制度落實等方面,對執(zhí)法司法工作提出了嚴格要求。

        中央政法單位和各地政法機關根據(jù)指導意見,完善相關制度機制。最高人民法院頒布了《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》,立足審判工作實際,對證據(jù)審查、案件審理、審核監(jiān)督和制約等各個環(huán)節(jié)都規(guī)定了具體工作機制。最高人民檢察院制定了《關于切實履行檢察職能、防止和糾正冤假錯案的若干意見》,對嚴格規(guī)范職務犯罪案件辦案程序,嚴格把好審查逮捕和審查起訴關,堅決依法糾正刑事執(zhí)法活動中的突出問題,完善有關工作機制作出了明確要求。公安部、國家安全部、司法部也制定完善了執(zhí)法辦案等制度,全力防止冤假錯案的發(fā)生。

        尊法守法建設法治中國

        深入開展法制宣傳教育,增強全社會學法尊法守法用法意識,是建設法治中國的重要目標。

        今年以來,司法部、全國普法辦組織開展了“省(區(qū)、市)黨委書記談法制宣傳教育”系列訪談活動,邀請各省(區(qū)、市)黨委書記,圍繞深入開展法制宣傳教育、大力推進法治中國建設,結合工作實際撰寫署名文章,并在《法制日報》一版顯著位置開設專欄,予以發(fā)表。與此同時,舉辦了領導干部法治思維和法治方式系列講座活動。

        全民守法需要動員全社會力量培養(yǎng)法律意識。“行人亂闖信號燈過馬路”曾是杭州街頭常見的景象,杭州交警發(fā)動700多名志愿者在路口開展教育勸導工作!斗ㄖ迫請蟆酚浾咴诤贾萁诸^看到,莫干山路和天目山路交接處十字路口,杭州師范大學錢江學院的10余名志愿者拉起橫幅,組成人墻陪行人一起等紅燈,提醒市民遵守交通法規(guī)。

        今年7月1日,“中國普法”官方微博在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)和人民網(wǎng)開通后,粉絲數(shù)量快速增長,目前已超過100萬。值得一提的是,“中國普法”官方微博自11月18日起發(fā)起法律知識競賽以來,獲廣大網(wǎng)民積極響應,每天參賽答題和轉發(fā)者就超過1000多人。

        “運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體加強法制宣傳,政法機關開設政務微博受到網(wǎng)民廣泛關注,在培育廣大網(wǎng)民學法尊法守法意識中發(fā)揮了積極作用!彼拇ㄊ∥N、政法委書記劉玉順說!醣緢笥浾呃疃鳂

      【編輯:朱峰】

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