12月4日,紀(jì)念中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法實(shí)施十周年座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)、國(guó)家副主席習(xí)近平分別與王晨、魯平握手。 中新社發(fā) 廖攀 攝
中新網(wǎng)12月7日電 據(jù)新華澳報(bào)報(bào)道,對(duì)于全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在澳門基本法實(shí)施10周年座談會(huì)上,向澳門提出的3點(diǎn)希望。澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉本立認(rèn)為,特區(qū)政府日后在公共行政和法務(wù)范疇上,需要按輕重緩急,更快和敏捷回應(yīng)社會(huì)的訴求。
時(shí)事評(píng)論員余榮讓就認(rèn)為,是中央給予澳門明顯鼓勵(lì)、鞭策和要求。
兩人在出席6日的市民論壇時(shí),就日前吳邦國(guó)提出的3點(diǎn)希望發(fā)表意見(jiàn)。劉本立認(rèn)為, 吳邦國(guó)提出的3點(diǎn)希望很及時(shí),充分肯定澳門在貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方面,行政立法之間的關(guān)系有很多成功的經(jīng)驗(yàn),但在落實(shí)的過(guò)程中對(duì)基本法有更準(zhǔn)確理解及掌握,確保自始至終貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”。
劉本立說(shuō),其中最主要的問(wèn)題是要處理好中央和特區(qū)之間的關(guān)系。他說(shuō),澳門特區(qū)自治制度的一些制度要加緊完善。他認(rèn)為,大家一定要認(rèn)識(shí)到,“一國(guó)兩制”中“一國(guó)”是大前提,澳門自始至終是一個(gè)授權(quán)下的高度自治,有些不是自治范圍可以解決的事情要和中央商量及請(qǐng)示。牽涉中央的問(wèn)題,屬于中央的權(quán)限范圍,該要向中央做請(qǐng)示的一定要請(qǐng)示。
劉本立認(rèn)為,10年來(lái)特區(qū)政府取得一定的成績(jī),無(wú)可否認(rèn)也有一定的失誤,相信中央會(huì)覺(jué)察得到。所以吳邦國(guó)3點(diǎn)的希望的含義是,提醒特區(qū)政府要敬始慎終,希望澳門特區(qū)政府未來(lái)時(shí)刻要保持清醒冷靜的思維,將不足的地方做好,如法制上的不完善、如何實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政府、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)等,有很多問(wèn)題要解決。
他指出,這次在中央如此高層次層面提出的希望,不單是對(duì)特區(qū)政府官員的要求,也是對(duì)社會(huì)各界提出的要求。他認(rèn)為,除了制度建設(shè)外,人的建設(shè)也很重要,如公務(wù)員的執(zhí)行能力、施政能力、施政水平等要提升。3點(diǎn)希望是代表了中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)特區(qū)未來(lái)新的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了更高的要求或鞭策,值得他們好好領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的精神。
劉本立認(rèn)為特區(qū)政府在公共行政法務(wù)范疇,要分開(kāi)輕重緩急,首先在制定政策時(shí)要充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),其次對(duì)社會(huì)有強(qiáng)烈訴求的東西,作出更快速的回應(yīng),更敏捷的回應(yīng)。因?yàn)檫^(guò)去有些社會(huì)民怨的產(chǎn)生,和特區(qū)政府的施政反應(yīng)滯后有很大關(guān)系,如非法旅店問(wèn)題等,如果及時(shí)處理就不會(huì)發(fā)生最近的幾件案件。
他提醒,對(duì)于新一屆特區(qū)政府的主要官員來(lái)說(shuō),雖然有的人做了10年已經(jīng)很有經(jīng)驗(yàn),對(duì)很多問(wèn)題都了解,但更重要的是要著手去解決問(wèn)題,包括存在的一些深層次問(wèn)題、矛盾等。
劉本立認(rèn)為,新的特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子前3年的施政,將不好做。因?yàn)樗麄兇蟛糠植皇切碌墓賳T,沒(méi)有所謂的蜜月期,一開(kāi)始做的如何,未來(lái)幾年政績(jī)表現(xiàn)如何,市民會(huì)有一定的期望。如果政績(jī)表現(xiàn)不好,一些矛盾就會(huì)馬上加大,現(xiàn)在的官員不能再用5年前或者10年前的說(shuō)法“沒(méi)做過(guò)沒(méi)經(jīng)驗(yàn)”來(lái)推卸責(zé)任。他強(qiáng)調(diào),作為主要官員,時(shí)刻要保持謙卑的心態(tài),對(duì)社情的了解要十分及時(shí),不然會(huì)很容易出現(xiàn)一些管治的矛盾。
余榮讓也認(rèn)為,吳邦國(guó)的3點(diǎn)希望,對(duì)澳門是明顯的鼓勵(lì)、鞭策和要求,這次是中央實(shí)事求是地明確指出對(duì)澳門的希望,讓澳門未來(lái)有明確的方向感。澳門特區(qū)政府面對(duì)中央期望,如果自己真是做得不好,就要承認(rèn),加以改善并進(jìn)一步做好。
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