二月二十五日,香港特區(qū)財政司司長曾俊華在立法會大樓會議廳向立法會提交二零零九至二零一零年度財政預(yù)算案。 中新社發(fā) 譚達(dá)明 攝
2月25日,香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華宣讀新年度財政預(yù)算案,讓人很是感慨:預(yù)算案文本非常詳細(xì),總共七大本大16開黃色封面的“大書”。最薄一本是《政府財政預(yù)算案撥款條例草案言辭》共42頁。而分量最足的三本預(yù)算賬本達(dá)1150多頁,記者粗略估算,七本預(yù)算案總量加起來近20斤,開支甚至詳細(xì)到坐椅。為讓市民能充分了解財政預(yù)算案,香港政府出盡各種招數(shù):派傳單、建網(wǎng)站,上電視、接熱線,全方位披露財政預(yù)算案內(nèi)容。(2月26日《南方都市報》)
最大程度地公開、吸納最多的人參與討論,盡管這是一項讓人想起來就“頭大”的工作,但政府部門別無選擇。一張坐椅的用度,在巨大的政府財政中是微小的,但正是一個個微小的層面,才構(gòu)筑其一個龐大的財政正義。只有讓政府每一項用度的邊界都在程序上有所保證,才能避免動輒億萬元的資金浪費(fèi),才能讓我們耳熟能詳?shù)亍鞍鸭{稅人的錢用到刀刃上”落到實處———這不是小題大做,而是責(zé)任政府的份內(nèi)工作。
應(yīng)該承認(rèn),建立一套健全的預(yù)算監(jiān)督體系需要很長一段時間,從粗化的億萬元投向何處,到細(xì)化的坐椅資金從哪里來,這中間有大量的工作要做。細(xì)化到坐椅的預(yù)算監(jiān)督表面看耗時耗力,但剛性的“高壓線”一旦建立起來,其“節(jié)省”的資金也是難以想象的。所以,加強(qiáng)在“入口”上的預(yù)算監(jiān)督體系,不怕慢,就怕站。
□畢詩成(陜西 編輯)
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