美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬身處二十國(guó)集團(tuán)韓國(guó)首爾峰會(huì)之際,可能需要使出渾身解數(shù),應(yīng)對(duì)各方批評(píng),辯護(hù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)采取的新一輪6000億美元定量寬松政策。美國(guó)新一輪貨幣寬松政策招致廣泛批評(píng),致使二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)部開始呈現(xiàn)1對(duì)19的局面。依照路透社記者埃米莉·凱澤判斷,這個(gè)“1”就是美國(guó)。
四大議題 G20峰會(huì)將于11月11日在韓國(guó)首爾舉行,以匯率、全球金融安全網(wǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展問題為四大主要議題。最引人關(guān)注的是上個(gè)月二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)慶州會(huì)議就解決匯率爭(zhēng)議和國(guó)際貨幣基金組織份額改革所達(dá)成協(xié)議的后續(xù)進(jìn)展。首爾峰會(huì)是首次在亞洲國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家舉辦的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。
批評(píng)
美政策被批“拙劣”
德國(guó)、巴西、南非和中國(guó)等國(guó)家的政府官員批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)開動(dòng)印鈔機(jī)貶值美元,推升大宗商品價(jià)格,驅(qū)動(dòng)熱錢流入新興市場(chǎng)。
南非財(cái)政部長(zhǎng)普拉溫·戈?duì)柕ふf(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)這一舉動(dòng)“破壞二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在這場(chǎng)危機(jī)期間苦心呵護(hù)的多邊合作精神”。
德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)?#183;朔伊布勒則不太委婉,直言美聯(lián)儲(chǔ)政策“拙劣”。
路透社記者凱澤7日在一篇報(bào)道中分析,如果二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)不能化解緊張氣氛,恐將加重市場(chǎng)擔(dān)憂,促使世界經(jīng)濟(jì)孕育新一輪風(fēng)云突變。
4個(gè)多月前,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人聚首加拿大的多倫多,強(qiáng)調(diào)“集體福祉”和“共同目標(biāo)”。然而,自那次峰會(huì)以來(lái),美元對(duì)一攬子貨幣匯率下跌11%,推升日本和新興經(jīng)濟(jì)體本幣匯率。
回應(yīng)
美需更強(qiáng)勁出口
面對(duì)二十國(guó)集團(tuán)其他成員的批評(píng),奧巴馬回應(yīng)說(shuō),世界需要美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要更強(qiáng)勁出口。美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克解釋,美國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要,美聯(lián)儲(chǔ)深知美元在世界經(jīng)濟(jì)和貨幣體系中發(fā)揮的“特殊作用”。
雖然債臺(tái)高筑的美國(guó)希望從現(xiàn)金充沛的中國(guó)和德國(guó)那里找回平衡,但美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步放寬貨幣政策表明,美國(guó)背離了二十國(guó)集團(tuán)的“共同目標(biāo)”。
凱澤認(rèn)定,這將增加美國(guó)推動(dòng)其他國(guó)家政策改變的難度,尤其是就匯率議題向中國(guó)發(fā)難。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納為經(jīng)常項(xiàng)目收支設(shè)置量化上限的提議上月在二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議期間遭廣泛反對(duì)。
解讀
急著打開海外市場(chǎng)
美國(guó)民主黨在上周中期選舉中失去國(guó)會(huì)眾議院控制權(quán),不意味奧巴馬將在首爾峰會(huì)采取低姿態(tài)。德新社分析,奧巴馬屆時(shí)姿態(tài)可能更強(qiáng)硬。美國(guó)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)約翰·墨菲說(shuō):“就貿(mào)易日程而言,2011年可能是豐收年……白宮多次說(shuō)想在貿(mào)易方面取得進(jìn)展,現(xiàn)在(由共和黨人接任)的國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)可這一點(diǎn)!奔磳⒊鋈伪娮h院貿(mào)易小組委員會(huì)主席的共和黨議員凱文·布雷迪說(shuō):“如果總統(tǒng)想在貿(mào)易領(lǐng)域有所建樹,他將有一名心甘情愿的伙伴!钡滦律绶治,鑒于民主黨和共和黨現(xiàn)在分踞參眾兩院,打開海外市場(chǎng)是奧巴馬能得到共和黨和美國(guó)商界聲援的為數(shù)不多領(lǐng)域之一。奧巴馬5日說(shuō):“創(chuàng)造就業(yè)的關(guān)鍵之一是,為美國(guó)工人制造的美國(guó)商品打開市場(chǎng)! 綜合新華社
安保
發(fā)布最高級(jí)別警備令
4.5萬(wàn)警力 從11月1日開始,首爾便進(jìn)入全面警備狀態(tài)。根據(jù)韓國(guó)警方對(duì)首爾地區(qū)發(fā)布的警備令,警方將動(dòng)用4.5萬(wàn)警力,全面加強(qiáng)治安反恐工作,保證與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的人身安全。
200個(gè)警察部隊(duì) 對(duì)于峰會(huì)期間可能出現(xiàn)的示威活動(dòng),韓國(guó)警方將部署200個(gè)警察部隊(duì),在阻擋示威者的同時(shí),維護(hù)示威人員的人身安全和權(quán)益。
5000人黑名單 從5日開始,韓國(guó)警方發(fā)布了最高級(jí)別的警備令。韓國(guó)警察廳負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示,警方從國(guó)際刑警組織接收了2713人通緝名單,全面禁止所列人物入境。韓國(guó)警方負(fù)責(zé)人表示,法務(wù)部和國(guó)家情報(bào)院還從各國(guó)接收了恐怖襲擊嫌疑人名單,根據(jù)該名單現(xiàn)已有5000名外國(guó)人被禁止入境。
24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控 韓國(guó)政府還發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)入侵事故“關(guān)注”警報(bào)。韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)振興院等有關(guān)部門開始實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,以迅速應(yīng)對(duì)包括黑客攻擊在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)入侵事件。
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