中新社坎昆12月9日電 題:氣候大會最后沖刺 美國阻礙談判引爆激烈交鋒
中新社記者 李洋
為期兩周的坎昆聯(lián)合國氣候變化大會按計劃還有不到48小時就要落下帷幕。目前,大會進入了最后沖刺階段,美國被普遍認為阻礙談判進程,并引爆了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的激烈交鋒。
綠色和平組織資深氣候與能源項目主任李雁9日在會場向記者透露,9日凌晨2點左右,前一天的談判才基本結束。中國等很多國家的談判代表都磋商至很晚。9日當天,包括聯(lián)合國機構、美國等在內的多場記者會被取消,也顯示了談判的緊張狀態(tài)。
印度環(huán)境和森林事務國務部長拉梅什對本社記者簡單表示,談判比較緊張,正在謀求共識。歐盟負責氣候事務的委員康妮·赫澤高在受訪中也只是重申歐盟立場,對于談判進展緘口不言。
本社記者已經(jīng)獲得了多份大會主席主持編纂的談判案文草案。草案體現(xiàn)出目前談判的膠著,在《京都議定書》等關鍵問題上依舊沒有突破性進展,很多項目已直接標明“留待明年解決”。
發(fā)達國家的立場沒有明顯松動,特別是美國的態(tài)度甚至有所倒退,是目前會議遭遇阻力的最重要原因之一。歐盟方面雖然呼吁各國接受《京都議定書》第二承諾期,但立場遲疑不定,同時對提高減排目標的態(tài)度比較曖昧。
政府間組織“南方中心”執(zhí)行主任許國平(Martin Khor)對記者表示,大會應在三個方面取得成果:議定書附件一國家應明確支持履行第二承諾期;氣候資金應當建立;技術轉讓問題應當取得進展。他指出,資金問題最為關鍵,本次大會最需要“建立氣候資金”的表態(tài)。
許國平認為,至于資金的細節(jié),可以留到南非大會去談。但他強調,提供給發(fā)展中國家的資金問題上有很多關鍵細節(jié)有待澄清,例如這筆錢具體如何分配,以及哪部分資金是按照有關協(xié)議原則屬于新創(chuàng)立和增加的部分。
而美國在拒絕提高本國減排目標、置身于議定書之外、也無國內立法的情況下,卻大肆指責其他國家做得不夠,阻礙關鍵問題達成協(xié)議。這引起了會場內外的公憤。主要非政府組織已將美國紛紛列為阻礙大會達成成果的罪魁禍首。
李雁對記者表示,目前的談判形勢還是比較嚴峻的,在外界之前普遍認為能夠取得成果的氣候資金問題上,遭遇了來自美國的阻撓。
李雁說,美國主要是對氣候資金的管理和其他國家有很大分歧。她表示,美國主要還是想爭奪這筆資金的“發(fā)言權”,拒絕將資金置于聯(lián)合國系統(tǒng)的框架下。另外,在技術轉讓問題上,美國的態(tài)度也有很大保留,和發(fā)展中國家的預期有不小差距。發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的矛盾因美國而擴大。
本次大會遭遇阻力,主要還在于《京都議定書》第二承諾期在大會開幕不久就被日本強硬否定,不僅毒化了坎昆會場氣氛,給明年南非大會投下陰影。(完)
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