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      獨聯(lián)體外交遇難題 俄美在獨聯(lián)體的比拼有長期性

      2008年11月17日 12:53 來源:人民日報 發(fā)表評論

        歐亞經(jīng)濟共同體新聞局11月12日發(fā)布消息說,該組織秘書處10月20日收到了烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫簽署的照會,申請停止該組織成員國資格。此間分析人士認為,烏決定退出歐亞經(jīng)濟共同體是對俄羅斯獨聯(lián)體政策的考驗。

        烏方在解釋退出原因時說,歐亞經(jīng)濟共同體的工作缺乏效率,俄白哈三國擬建的關(guān)稅聯(lián)盟沒有充分考慮其他成員的利益,烏方?jīng)]有從這一組織中受惠,今后將著重加強與該組織成員國的雙邊關(guān)系。俄外交部官員12日表示,決定去留是每個成員國的主權(quán)問題。目前,烏只是中止了成員國資格,并沒有正式退出。他同時表示,烏方的決定不會影響俄烏雙邊關(guān)系,對歐亞經(jīng)濟共同體的發(fā)展也不會產(chǎn)生太大影響,因為烏加入該組織時間較短,所簽署的文件也不多,而且大多還沒有正式批準。他同時也強調(diào),俄將繼續(xù)采取有效措施“推動獨聯(lián)體一體化進程向前發(fā)展”。

        目前,烏俄關(guān)系正處于快速發(fā)展時期。俄總理普京9月初曾對塔什干進行正式訪問,卡里莫夫總統(tǒng)親自到機場迎接,雙方簽署了一系列重要的雙邊合作文件。在此情況下,烏決定退出俄主導的區(qū)域組織,引起了媒體的廣泛關(guān)注。有媒體評論指出,烏茲別克斯坦2006年1月加入歐亞經(jīng)濟共同體是在特定國際背景下作出的選擇,當時美國等西方國家對烏采取嚴厲的制裁措施,烏面臨著國內(nèi)國外的雙重壓力。如今烏美關(guān)系轉(zhuǎn)暖,歐盟也決定部分解除對烏茲別克斯坦實施的制裁措施,烏選擇在這個時候退出歐亞經(jīng)濟共同體有其特殊考慮。

        事實上,烏對獨聯(lián)體框架內(nèi)的區(qū)域組織的立場一直處于“搖擺之中”,曾于1999年退出集體安全條約組織,此番決定退出歐亞經(jīng)濟共同體也并非偶然。2008年以來,美國、歐盟等相繼調(diào)整了對烏政策,雙邊關(guān)系出現(xiàn)回暖跡象。為此,烏開始尋求恢復與西方國家的關(guān)系,逐步調(diào)整“全盤親俄”的外交政策,以擺脫受西方全面制裁的尷尬局面。今年1月24日,美軍負責中亞地區(qū)事務的中央司令部司令法倫上將首次訪問烏茲別克斯坦,成為2005年美軍撤離以來第一位訪烏的美軍高級官員。6月2日,烏總統(tǒng)卡里莫夫在會見到訪的美國助理國務卿鮑徹時,對烏美關(guān)系近期出現(xiàn)的積極變化表示肯定,認為應該把烏美關(guān)系恢復到原有的水平。歐盟為了實施中亞新戰(zhàn)略,也在積極尋求改善與烏關(guān)系。但也有專家認為,烏決定退出歐亞經(jīng)濟共同體,暫時不能證明烏已徹底改變自己的對外政策優(yōu)先方向,不過這一舉措具有較強的象征意義,表現(xiàn)出烏希望改善與西方國家的一種姿態(tài)。

        此間媒體認為,多年來,烏茲別克斯坦一直游離于俄羅斯勢力之外,成功吸引烏加入歐亞經(jīng)濟共同體并使其重新返回集體安全條約組織,是俄獨聯(lián)體外交的重大勝利。不過,美國不會把它在獨聯(lián)體、特別是在中亞的利益“拱手相讓”。俄美利益相悖,決定了雙方在獨聯(lián)體的比拼是長期的和必然的。(孫力)

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