中新網(wǎng)12月20日電 綜合報道 經(jīng)過十幾天的艱苦談判,丹麥哥本哈根當(dāng)?shù)貢r間19日下午,聯(lián)合國氣候變化大會在達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后閉幕。聯(lián)合國秘書長潘基文說,協(xié)議將在明年1月1日生效。他表示,將盡力推動在2010年達(dá)成一項具有法律約束力的協(xié)議。丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞Q,對達(dá)成協(xié)議“感到自豪”,但德國總理默克爾毫不掩蓋失望之情。西方主流媒體大多予以了負(fù)面報道。
這項政治性協(xié)定雖未獲全體會員國一致支持正式采納,仍將立即生效,潘基文說,他對此次氣候變化大會取得的進(jìn)展感到滿意,本次會議朝著正確的方向邁出了一步,但他也承認(rèn),過去13天的談判進(jìn)程相當(dāng)復(fù)雜,進(jìn)展非常艱難。潘基文說,雖然本次會議沒有達(dá)成一項具有法律約束力的協(xié)議,但他將盡力推動在2010年實現(xiàn)這一點。
這次會議未達(dá)具法律約束力的國際協(xié)議,以接續(xù)2012年屆期失效的《京都議定書》,設(shè)定全球溫室氣體減排目標(biāo)與強制履約機制。此任務(wù)留待2010年11月在墨西哥市舉行的聯(lián)合國氣候變化會議來完成。
不過根據(jù)《哥本哈根協(xié)定》,到2020年,發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對氣候變化上對發(fā)展中國家的資助,將擴增到每年1000億美元。協(xié)定生效后,資金便能夠啟用。
《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,就發(fā)達(dá)國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排,并就全球長期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點問題達(dá)成廣泛共識。
丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律硎,東道主丹麥致力促成會議達(dá)成協(xié)議,可以此為傲。拉斯穆森說:“我們發(fā)揮了作用。丹麥為參與談判各方建構(gòu)了歷史性的橋梁,可以以此自豪!
而德國總理默克爾則難掩失望之情。默克爾在記者會表示,談判“異常艱辛”,原本希望能跨出更多步,“感受十分復(fù)雜”。但她強調(diào),全球的減排協(xié)議仍有希望在明年底達(dá)成。
環(huán)保團體“綠色和平組織”發(fā)表聲明,批評世界各國領(lǐng)導(dǎo)人并沒有完成任務(wù),未能拯救人類免受氣候變遷危害。
世界各主要媒體亦多表失望。英國《衛(wèi)報》的標(biāo)題是“哥本哈根會議以失敗告終”,《紐約時報》認(rèn)為許多目標(biāo)并未達(dá)成,富國窮國都不滿意!栋屠枞藞蟆氛f,哥本哈根會議的歷史定位將是“一次錯失的良機”。
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