第63屆聯(lián)大10月30日在紐約聯(lián)合國總部舉行特別會議,與會各國代表與世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家就如何應(yīng)對目前全球面臨的金融危機(jī),尤其是如何審視當(dāng)前的全球金融體系展開討論。與會者認(rèn)為,應(yīng)該對現(xiàn)行國際金融體系進(jìn)行改革。
本屆聯(lián)大主席布羅克曼在會議開幕致辭中表示,國際社會必須對全球金融體系進(jìn)行根本變革,只有這樣,才能重建因?yàn)橄砣虻慕鹑谖C(jī)而喪失的信心。他認(rèn)為,國際社會有責(zé)任也有契機(jī)來討論更加長遠(yuǎn)的措施,而不僅只是討論有關(guān)如何保護(hù)銀行、穩(wěn)定信用市場以及保障投資等短期行為。
布羅克曼強(qiáng)調(diào),現(xiàn)有的國際金融體系無法反映出目前世界經(jīng)濟(jì)的全球性和相互依存性。解決目前全球面臨的金融危機(jī)的出路就是通過民主程序,建立一套讓所有國家都能夠參與其中的新體系。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨對布羅克曼的立場予以支持,并認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)到了“建立另一個(gè)布雷頓森林體系的時(shí)候”。他強(qiáng)調(diào),在應(yīng)對此次危機(jī)時(shí)必須遵循四個(gè)原則,即保證公正和社會團(tuán)結(jié)、保證國際社會之間的團(tuán)結(jié)合作、保證在政府和市場之間維持必要的平衡、保證整個(gè)程序制定過程的民主和透明。
斯蒂格利茨在發(fā)言中批評美國和其他一些政府過去的錯(cuò)誤做法,認(rèn)為“它們放任銀行盲目地?cái)U(kuò)張,最后到了必須出手救助而不能任其倒閉的地步”,而全世界都要來承擔(dān)因?yàn)檫@些錯(cuò)誤而引發(fā)的一連串后果。他說,盡管各國都采取了種種手段來挽救各自的銀行業(yè)和金融系統(tǒng),但那些因?yàn)檫B帶效應(yīng)而失去房產(chǎn)、喪失工作機(jī)會的人卻無法得到真正的補(bǔ)償。
斯蒂格利茨表示,現(xiàn)在世界上的一些新興市場和引發(fā)這場危機(jī)的錯(cuò)誤并沒有多少關(guān)系,但它們卻同樣無法避免地受到了沖擊,因此任何全球性的解決途徑都必須把這些國家和地區(qū)也考慮進(jìn)去。他認(rèn)為,現(xiàn)有的全球金融體系對于發(fā)展中國家尤其是那些新興經(jīng)濟(jì)體來說是不利的,它們在某些情況下缺乏足夠的決策話語權(quán),這種情況必須加以改變。斯蒂格利茨建議,今后國際金融體系內(nèi)的決策制定必須在一個(gè)具有更廣泛政治合法性的國際機(jī)構(gòu)中完成,而這一機(jī)構(gòu)應(yīng)該給中等收入國家以及最不發(fā)達(dá)國家以足夠的話語權(quán),而聯(lián)合國正是這樣一個(gè)既具有廣泛代表性又有具備合法性的國際組織。
與會代表對如何改革當(dāng)前的國際金融體系、展開多邊合作紛紛發(fā)表各自的看法和觀點(diǎn)。代表歐盟發(fā)言的法國代表表示,各國不能把處理這場危機(jī)簡單地看成過去處理類似狀況的延續(xù),而應(yīng)考慮如何制定一個(gè)新的國際監(jiān)管體系,讓每一個(gè)受到影響的國家都有權(quán)參與并負(fù)起責(zé)任。
在代表77國集團(tuán)和中國進(jìn)行發(fā)言時(shí),安提瓜巴布達(dá)代表認(rèn)為,各國應(yīng)該在把注意力放在解決當(dāng)前金融危機(jī)的時(shí)候,同樣重視如何幫助已經(jīng)放緩的全球經(jīng)濟(jì)盡快擺脫困境。
專家和代表們都對現(xiàn)有的金融市場監(jiān)管體系表示不滿。發(fā)展中國家紛紛要求建立一個(gè)足以為自身的發(fā)展需求提供保障和支持的新平臺。很多國家的代表都指出,應(yīng)該由聯(lián)合國出面構(gòu)筑新的國際金融體系。
此外,各會員國代表也都一致認(rèn)為,有關(guān)全球發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的專業(yè)人才不僅僅局限于少數(shù)幾所世界頂尖學(xué)府的專家教授,而是更多地來自世界各個(gè)角落,如中國、印度、墨西哥、韓國、巴西、阿根廷等,因此在討論解決危機(jī)的有效途徑時(shí)也需要聽取這些國家專業(yè)人士的意見。
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