巴基斯坦總理府3日發(fā)表聲明說,總理吉拉尼的車隊當(dāng)天在首都伊斯蘭堡高速公路上遭到狙擊手槍擊,但未造成人員傷亡。分析人士認(rèn)為,巴新政府成立不久總理車隊即遇襲折射出巴基斯坦面臨的反恐困境。
聲明說,當(dāng)天吉拉尼結(jié)束拉合爾之行后返回伊斯蘭堡時,前往機場迎接他的車隊在途中遭到槍擊。由于汽車有防彈設(shè)計,沒有造成人員傷亡。巴內(nèi)政秘書賽義德·卡邁勒·沙阿證實,襲擊發(fā)生時,吉拉尼總理不在車內(nèi)。警方目前已逮捕了3名嫌疑人。當(dāng)天晚些時候,活動在斯瓦特地區(qū)的武裝組織聲稱對此襲擊事件負(fù)責(zé)。
有分析人士認(rèn)為,巴政府面臨的反恐困境主要有以下幾點:
首先,巴基斯坦政府的和平談判與武力打擊策略皆收效甚微。巴新政府今年3月成立后,吉拉尼承諾將繼續(xù)打擊恐怖主義。最初新政府采取了與境內(nèi)武裝組織進行和平談判的策略,但此舉不僅招致了美國和其他反恐盟友的質(zhì)疑,對遏制武裝組織的活動也收效甚微。在巴政府與武裝組織進行和平談判期間,武裝組織的勢力大有發(fā)展,甚至進入一些大城市公開活動。
隨后,吉拉尼于6月底授權(quán)巴軍方對盤踞在西北部的巴基斯坦塔利班運動武裝人員采取軍事行動。但是此舉遭到了境內(nèi)武裝組織的激烈反抗。此后,不僅安全部隊多次遇襲,武裝分子還在各大城市相繼制造多起爆炸事件,造成重大人員傷亡。
巴基斯坦政府的第二次和平努力也被武裝分子的襲擊行動所遏制。7月9日巴政府與西北開伯爾部落地區(qū)的武裝組織簽署和平協(xié)議,停止了對該部落地區(qū)進行12天的軍事行動。但是,和平協(xié)議簽署不到一個月,巴西北部巴焦?fàn)柌柯涞貐^(qū)的塔利班武裝在8月6日伏擊了巴安全部隊車輛,安全部隊隨即于當(dāng)晚開始在巴焦?fàn)柌柯涞貐^(qū)展開軍事行動。安全部隊的軍事行動引來了武裝組織的新一輪報復(fù)行動。8月巴基斯坦“塔利班運動”組織在西北邊境省接連制造數(shù)起爆炸襲擊事件。而位于旁遮普省的巴基斯坦最大的兵工廠也成為該組織的襲擊目標(biāo),在8月21日針對該廠的兩起自殺式爆炸襲擊中,共有67人死亡。巴政府的和平努力也就此告終。
其次,巴基斯坦境內(nèi)武裝組織力量仍不可小覷。巴基斯坦西北部落地區(qū)武裝組織勢力頗為強大,政府管轄力在此也相對較弱。為了維護當(dāng)?shù)刂伟玻话愣纪ㄟ^當(dāng)?shù)夭柯涞貐^(qū)長老與武裝組織簽署和平協(xié)議,從而保證雙方相安無事。但“9?11”恐怖襲擊事件后,該地區(qū)被美國和阿富汗方面認(rèn)為是塔利班武裝勢力的庇護所,作為美國反恐戰(zhàn)爭的盟友,巴基斯坦政府與當(dāng)?shù)匚溲b組織多次發(fā)生沖突,而武裝組織也多次在巴境內(nèi)發(fā)動恐怖襲擊,給巴基斯坦政府造成了很大的壓力。
第三,全民反恐難以實現(xiàn)。巴基斯坦在動用政府和軍隊力量打擊武裝勢力的同時,還呼吁巴基斯坦民眾參與這場反恐戰(zhàn)爭。但是,巴基斯坦目前面臨著物價飛漲、通貨膨脹、能源短缺等嚴(yán)峻的經(jīng)濟問題,大多數(shù)老百姓正為糧食漲價、電力不足等問題發(fā)愁,沒有精力參與到政府主導(dǎo)的這場反恐戰(zhàn)爭中。另一方面,駐阿聯(lián)軍數(shù)次對巴部落地區(qū)發(fā)動空襲,使巴基斯坦民眾反美情緒也日益高漲。同時,由于國內(nèi)安全局勢的惡化,百姓對政府反恐也逐漸持觀望態(tài)度。
巴基斯坦新一屆總統(tǒng)選舉定于9月6日舉行,這時發(fā)生吉拉尼車隊遭襲事件,給總統(tǒng)大選帶來了陰影。據(jù)悉,出于安全考慮,新總統(tǒng)的熱門人選、人民黨聯(lián)合主席扎爾達里日前已搬進一個戒備森嚴(yán)的政府大院中。由此可見,巴基斯坦的安全形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻,巴政府打擊境內(nèi)恐怖主義和極端勢力的征程上仍然荊棘滿布。(薛曉云)
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