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軍事威力 普京把軍隊現代化列為今后數十年要解決的首要課題之一。 對當今俄羅斯來說，敵人僅恐怖主義一個，另外還有一個“溫和對手”——俄羅斯“在民主國家中的伙伴”。 俄軍首要任務是同時應對一場全球沖突、一場地區(qū)沖突和幾場局部沖突，能在任何情況下保證本國的安全和領土完整。 俄軍現代化的主要途徑，一是用現代化武器配備軍隊，制訂了耗資2000億美元的十年武器采購計劃；二是建立職業(yè)化軍隊，120萬名員額2/3以上由職業(yè)軍人構成。 同時，為籌措資金，繼續(xù)大力出口武器，盡力讓俄制武器進口國在武器先進性方面同自己保持10~15年的差距。 為應對地緣政治風險，俄羅斯寄望于戰(zhàn)略遏制力量，同時也重視常規(guī)力量。新的“三位一體”戰(zhàn)略核力量是，“白楊-M”陸基導彈、“圓錘-30”海基導彈和遠程航空兵配備的帶核彈頭的戰(zhàn)略巡航導彈。 軍事上開始適度擴張，恢復戰(zhàn)略轟炸機巡航和戰(zhàn)機在航母上起降，要向地中海派常駐艦隊，不僅在獨聯體國家吉爾吉斯斯坦，而且在獨聯體以外的敘利亞獲得新軍事基地。 在普京的午餐會之前，9月12日下午，曾任國防部長的第一副總理伊萬諾夫在會見本次學者團時明確表示，蘇聯曾把近1/3的錢花在同美國的軍備競賽上，而現在俄羅斯的軍費僅占GDP的2.7%~2.8%，跟西方不搞“硬碰硬”，僅報以“非對稱手段”，不再卷入軍備競賽。 務實外交 普京一貫強調俄羅斯外交的實用主義——一切服務于本國的安全和經濟利益。 他的外交三原則為實用主義、可預見性和國際法至上。 普京從本國核心利益出發(fā)，明確了外交優(yōu)先的定位——首先是獨聯體地區(qū)，在獨聯體之外，是歐盟、美國和中國。 在俄羅斯看來，俄美關系仍重于俄中關系。中國的重要性雖然日益上升，但依然是地區(qū)大國，美國的實力雖然逐漸下降，但畢竟是全球大國。 近兩年來，中國在俄羅斯外交中的地位顯著上升。中俄兩國高層領導之間高度的政治互信，促進了兩國民眾的互相了解。民意測驗表明，中國被俄羅斯民眾列為僅次于哈薩克斯坦的第二友好國家。 對俄羅斯來說，今天的俄美關系雖然不再像蘇美關系那樣，決定全球格局，事關本國存亡，但依然是最重要的一對國家關系。 但俄羅斯精英和民眾的反西方情緒上升，美國被俄羅斯人看作繼格魯吉亞和愛沙尼亞之后的第三敵國。 美國繼續(xù)在俄周邊構筑親西方圈，干擾俄羅斯崛起；而俄羅斯則努力在周邊建立友好國家圈，最終目標是建成以俄為核心的聯盟。俄美今天的爭斗可以說是“斗而不破”，在非原則問題上互相妥協，尋求合作。 近年來，英法德對俄態(tài)度越來越嚴厲，漸與美國趨同。然而，同歐盟的貿易占俄羅斯外貿總額一半以上；融入歐洲的夢想雖然幾近破滅，但俄羅斯在文化上仍以歐洲國家自居。 獨聯體國家經濟上依然離不開俄羅斯，卻不再是俄羅斯主要經濟利益所在：它們在俄外貿中僅占15~18%，投資只占幾個百分點，在經濟科技上落后，對俄經濟振興助益不大。 然而，俄羅斯依然把獨聯體列為外交第一優(yōu)先，希望獨聯體在地緣政治和軍事戰(zhàn)略上繼續(xù)作為其安全屏障和緩沖地帶，抵御北約歐盟東擴，為本國營造良好的周邊環(huán)境。 而對獨聯體內部的國家，俄羅斯也區(qū)別對待： ——對集體安全條約組織或歐亞經濟共同體成員白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、亞美尼亞和烏茲別克斯坦六國，俄與之努力實現密切的軍事政治合作和經濟一體化；對獨聯體聯系成員國土庫曼斯坦，俄則通過雙邊經濟聯系，吸引其重返多邊合作機制。 ——格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦“民主選擇共同體”國家傾向西方，前三國要求加入北約。對這些“脫俄入歐”的國家，俄羅斯靈活運用經濟、政治、軍事、公關等手段，進行利誘、刁難、警告或者制裁。 再者，俄羅斯并沒有放棄恢復帝俄全盛期疆域的夢想，并希望依次通過俄白聯盟、共同經濟空間、歐亞經濟共同體等組織，破鏡重圓。 到現在為止，普京僅用8年就使國力明顯增強。他在執(zhí)政之初曾發(fā)豪言壯語：“給我20年，還你一個強大的俄羅斯�！� 在記者訪俄期間，俄羅斯社會院委員馬爾科夫、政治基金會主席尼科諾夫、外交和國防政策理事會主席卡拉加諾夫都對記者說過，普京在俄羅斯政壇上的影響起碼要留到2020年。 也許，俄國人為了得到一個強國，真肯給普京20年。 俄羅斯國家發(fā)展模式已基本確定，這為普京在2008年平穩(wěn)交權、為他定下的大政方針在“普京之后”得以延續(xù)創(chuàng)造了有利條件。 不論普京之后由誰擔任總統，俄羅斯走自己的路、成為多極世界中單獨的一極、追求振興和崛起的目標不會改變，而普京定下的治國理念有助于實現這一夙愿。(盛世良) 環(huán)球雜志授權使用，其他媒體如需轉載，請與該刊聯系。 |
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