2007年我國(guó)糧食產(chǎn)量將超過1萬億斤。這是我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)4年獲得豐收，也是1985年以來糧食首次連續(xù)4年增產(chǎn)。
“這次宏觀調(diào)控是從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)入手的。”2005年3月5日，溫家寶總理在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。
進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)一度嚴(yán)峻：2003年糧食產(chǎn)量降到1990年以來的最低點(diǎn)，糧食播種面積減到15億畝以下，為新中國(guó)以來最低水平，農(nóng)民增收緩慢……
2004年初，我國(guó)一些地區(qū)糧食供應(yīng)緊張。3月份全國(guó)人代會(huì)期間，溫家寶總理白天出席會(huì)議，晚上研究部署調(diào)運(yùn)糧食。
對(duì)我們這個(gè)人口大國(guó)來說，保持糧食供求基本平衡始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能出現(xiàn)閃失。
溫家寶總理2004年3月作政府工作報(bào)告時(shí)提出從當(dāng)年起逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，并從當(dāng)年糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出100億元，直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。
這期間，國(guó)務(wù)院接連召開一系列會(huì)議，決定采取擴(kuò)大良種補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍和規(guī)模、加大糧食主產(chǎn)區(qū)減免農(nóng)業(yè)稅的力度、穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格等更直接、更有力、更果斷的措施，進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收。
春耕在即，農(nóng)時(shí)不等人。2004年4月4日，溫家寶總理來到河北省定興縣，深入田間地頭，了解春耕生產(chǎn)情況，鼓勵(lì)農(nóng)民多種糧、種好糧。
2004年，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入大幅增加，中央財(cái)政全年用于“三農(nóng)”支出2626億元，增長(zhǎng)22.5%。當(dāng)年，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)9390億斤，同比增長(zhǎng)9%。
與此同時(shí)，“多予、少取、放活”的惠農(nóng)政策逐步實(shí)施，農(nóng)民得到了多年來少有的實(shí)惠━━
糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等，讓種糧農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處。以糧食直補(bǔ)為例，到2007年已累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金541億元。
取消農(nóng)業(yè)稅的進(jìn)程大大加快。原定5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的時(shí)間表，縮短至3年，中國(guó)農(nóng)民徹底告別了“皇糧國(guó)稅”。特產(chǎn)稅、屠宰稅、牧業(yè)稅也陸續(xù)取消。與農(nóng)村稅費(fèi)改革前相比，全國(guó)農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1250億元，人均減負(fù)140元。
為防止糧食豐收后谷賤傷農(nóng)，國(guó)家又適時(shí)出臺(tái)措施穩(wěn)定糧價(jià)，不讓種糧農(nóng)民吃虧。這幾年，每逢春耕前，國(guó)務(wù)院都適時(shí)召開常務(wù)會(huì)議調(diào)整稻谷等糧食最低收購(gòu)價(jià)，使糧價(jià)穩(wěn)定在合理水平，盡早給農(nóng)民吃上“定心丸”。
2004年5月19日第50次常務(wù)會(huì)議決定，全面放開糧食收購(gòu)市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食流通體制改革，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。
國(guó)家近年來還不斷加大投入，大力發(fā)展農(nóng)田水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。從2003年到2007年，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出累計(jì)約1.6萬億元，其中中央預(yù)算內(nèi)和國(guó)債投資用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金近3000億元。
隨著一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策措施的實(shí)施，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，農(nóng)村大地發(fā)生巨變，糧食生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到改善。2003年至2007年，我國(guó)糧食播種面積由14.9億畝增加到15.9億畝，增加約1億畝；農(nóng)民持續(xù)增收，人均純收入年均增幅約6%。
雖然2007年以來國(guó)內(nèi)食品價(jià)格上漲，但充足的糧食庫存使穩(wěn)定市場(chǎng)有了基本的保證，這正是“手中有糧，心中不慌”。
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