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      中國GDP增長不會因災(zāi)情放慢

      2008年05月23日 09:00 來源:中國新聞網(wǎng)


          中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤五月十六日抵達地震重災(zāi)區(qū)綿陽北川查看災(zāi)情,并慰問參加搶險救災(zāi)部隊指戰(zhàn)員和受災(zāi)群眾。 中新社發(fā) 陳文 攝


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        中新網(wǎng)5月23日電 香港《大公報》5月23日發(fā)表社評說,災(zāi)情對中國總體經(jīng)濟運行應(yīng)該影響不大,GDP增長不會因此放慢,通脹也不會因此提高,重災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)及人口占全國比重畢竟很小。這是流量上的考慮,到了重建階段則要考慮存量的影響。因天災(zāi)破壞造成的巨大財富損失必需補回,便形成了突發(fā)的需求膨脹,從好的方面看可形成內(nèi)需帶動增長,但也須防對供給帶來壓力或做成瓶頸。

        社評摘錄如下:

        川西大地震的救災(zāi)工作,正由救死扶傷的第一階段,逐步轉(zhuǎn)向防疫及安置災(zāi)民等第二階段:往者已矣,更要為生者活下去提供條件。疫情一旦擴散,或災(zāi)民缺衣斷糧,則前段的成績將被淹沒。這一階段任務(wù)的艱巨性不比上階段小,主要災(zāi)區(qū)達十萬平方公里,死傷失蹤人數(shù)達三十多萬,無家可歸群眾達五百萬。何況任務(wù)規(guī)模巨大外緊迫性又強,如按計劃便要在三個月內(nèi)備妥一百萬套活動住房以供災(zāi)民入住。再向前看,還要為第三階段工作的災(zāi)區(qū)重建部署,這包括全面修復基礎(chǔ)設(shè)施、恢復生產(chǎn)和重建家園,投入更多也要求更高。

        中央對救災(zāi)重建高度重視,溫總早已提出要傾全國之力來進行。至今為止,救災(zāi)行動突顯了中央反應(yīng)快、決心大和動員能力強等高效優(yōu)點,前日又高瞻遠矚而及時地,提出了為重建工作做準備的新部署。國務(wù)院的常務(wù)會議提出,中央財政安排二百五十億元的抗震救災(zāi)投入,和今年先安排七百億元的災(zāi)后重建基金,到明后年繼續(xù)作相應(yīng)安排。會議還要求各方及早謀劃和適時開展重建工作。

        災(zāi)情對總體經(jīng)濟運行應(yīng)該影響不大,GDP增長不會因此放慢,通脹也不會因此提高,重災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)及人口占全國比重畢竟很小。這是流量上的考慮,到了重建階段則要考慮存量的影響。因天災(zāi)破壞造成的巨大財富損失必需補回,便形成了突發(fā)的需求膨脹,從好的方面看可形成內(nèi)需帶動增長,但也須防對供給帶來壓力或做成瓶頸。

        首當其沖者是財政負擔,幸而在這方面中國可說是綽綽有余,F(xiàn)時中國財政收入逾五萬億,七百億重建開支只不過增加百分之一多些;更重要的是去年超收七千余億,扣除超支三千億還有凈超收逾四千億。因此要撥款重建,從公共財力看全無問題:既不會有擠壓效應(yīng),也不會做成財赤過大。資金上同樣供應(yīng)充裕:今年頭四個月外匯儲備增長已相當于人民幣過萬億,今年四次提高存款準備金率又鎖起了約七千億。由于產(chǎn)能巨大,主要物資亦供應(yīng)不缺。如去年中國出口煤炭五千多萬噸,糧食近千萬噸,鋼材近七千萬噸,大量的出口必要時可多留自用,還有巨大外儲可供購貨入口。同時,巨大的投入可創(chuàng)造大量就業(yè),若多雇當?shù)貫?zāi)民,在助其重建外又可增其收入,可謂一舉兩得。

        總之,救災(zāi)及重建雖任務(wù)艱巨,對中國經(jīng)濟不會造成沉重負擔,卻反有推動作用。即使如此,國務(wù)院仍提出了要在全國開展支持災(zāi)區(qū)的全民節(jié)約活動,并由國家機關(guān)先行以起示范作用:今年公用經(jīng)費支出一律減少百分之五,并轉(zhuǎn)用于救災(zāi)。這除了是個負責任的審慎理財政策外,更重要的是可恢復勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的社會風氣,還可促成全國與災(zāi)區(qū)共甘苦的團結(jié)抗災(zāi)精神。看來在國家機關(guān)帶頭外,還應(yīng)出臺鼓勵民間節(jié)約的措施,例如擴大并提高消費稅,由向高消費群體多收稅來資助救災(zāi),并同時提高財政再分配的減少貧富懸殊功能。此外,之前純?yōu)榫仁卸鴾p低的股票印花稅亦可加回,相信股民為救災(zāi)大義亦不會反對,何況稅率的千分之二微調(diào),對市況不會有實際影響。

      編輯:劉雨生】
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