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　　日本：預留信道資源

　　在日本，使用中的移動電話超過1億部。在2004年新里氏6.8級地震中，像其他公司一樣，日本電信公司移動電話網也在地震中遭受損失。但這個移動電話網迅速修復，使幸存者和援救人員聯(lián)系起來非常方便。

　　發(fā)生地震后，其他地區(qū)向災區(qū)打電話的話務量會激增，而此時日本的運營商可以控制這部分話務，為與救生相關的話務預留信道資源。

　　日本電信電話-多科莫公司除采取控制部分話務量的措施外，還設定“安全留言撥號”服務，受災人員可直播運營商特設的號碼通告平安，其所有親朋好友撥入的慰問電話則均接入該通告安全的留言，“這不僅保證了所有問候人在第一時間獲知其安全的信息，也有效降低了網絡負荷。”

　　該公司還在震后受災者的臨時避難所安裝了傳統(tǒng)的電話亭。公司在那里安裝了給手機充電的設備。對于無法寫短信或沒有手機的人，日本電話(包括座機和手機)都有類似的語音信息服務，只需撥打171即可。

　　日本第二大移動電話運營商KDDI還在災難中提供無線電控制和地圖。這種服務可實時評價你所在地區(qū)的情況，指引你走最安全的路線。

　　KDDI的一位工程師說：“即便沒有網絡信號，這套系統(tǒng)也能工作，通過GPS衛(wèi)星系統(tǒng)標出位置。”

　　在災難應急機構的要求下，近兩年在日本售出的手機都安裝了GPS接收器。這樣，即使打電話的人不知道自己在哪兒，救援人員也可以追蹤到他或她的位置。

　　以前銷售的許多手機都已經有這項服務，也就是說，在日本使用的手機大約有30%，都可以由GPS追蹤到。

　　這些技術和措施都保證了日本近幾年的地震災害中，通信始終都能保持暢通。

　　紐約：無線電波可應急

　　通信系統(tǒng)如何抵擋隨時可能發(fā)生的災難或緊急事件？

　　專家認為，最關鍵的是要建立冗余容量，在安全的地方安裝更多的應急能源系統(tǒng)。此外，衛(wèi)星和微波等無線通信基礎設施的備份對于應急通信來說也非常重要。記得當時“卡特里娜”離開后，美國當?shù)匾恍╇娦殴こ處熅捅硎�，如果把一些移動發(fā)射塔連接到應急通信的衛(wèi)星或微波系統(tǒng)上，就能在一定程度上緩解通信中斷的矛盾。事實上，當前很熱門的WiMAX技術也可以提供類似功能，即有線網絡之間的無線連接。

　　此外，在應急通信當中，無線網絡技術能夠發(fā)揮部署簡單、快捷的優(yōu)勢。新奧爾良的災難恢復計劃就將WI-FI等無線網絡技術作為重點。當然，在通常的應急通信部署中，基本都是依靠搭載了衛(wèi)星通信設備的應急通信車和搶修車，采用衛(wèi)星通道作為上行鏈路，實現(xiàn)衛(wèi)星電話和WLAN無線網絡的通信。

　　還有一個重要的方面就是電力，需要在現(xiàn)場安裝可使用數(shù)周的發(fā)電機，備足柴油等燃料，為應急通信網絡提供運行保障。

　　除此之外， 在災后重建和恢復通信基礎設施，以及后續(xù)的維護過程中，要做的事情也很多。比如在基礎設施的環(huán)境保障方面，要保證移動通信基站機房的安全，在遭受到自然災害時盡量不受到影響。同時，要通過網管全面檢查基站電路和電源模塊的情況和工作狀態(tài)，確保對設備的安全供電，并研究可利用新能源(如太陽能和風能)發(fā)電的網絡和通信基站。

　　最后要說的是，別忽視無線電波。如果說誰是“9·11”事件中真正的幕后英雄，業(yè)余無線電愛好者們當之無愧。在飛機撞向世貿大樓的數(shù)小時里，美國紐約地區(qū)的常規(guī)通信陷入了前所未有的困境：固定電話、移動電話、尋呼機都因嚴重超負荷而無法使用。而就在政府與民眾陷入無助之時，業(yè)余無線電愛好者由于提供了能覆蓋全國的應急通信服務、大量通信器材、一批訓練有素的通信骨干，在當時受到了各方面的肯定和贊揚。(楊駿)

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