有分析指出,相對(duì)2003年小布什推出和平“路線圖”和老布什時(shí)期的政策,希拉里的表態(tài)顯示奧巴馬的中東政策出現(xiàn)了歷史性倒退:老布什為迫使以色列停止建定居點(diǎn),一度要取消對(duì)以貸款擔(dān)保,迫使以色列政府改變政策。奧巴馬的立場(chǎng)變化,說明以色列右翼政府非常強(qiáng)硬,而他面臨著國內(nèi)強(qiáng)硬勢(shì)力的反彈——奧巴馬在中東外交上的弱勢(shì)顯露無疑。
對(duì)外關(guān)系:成效難見
雖然奧巴馬的個(gè)人聲望很高,在全球是明星式人物。但具體到國家外交,他仍然拿不出多少亮眼的成績。
俄羅斯:奧巴馬促成與俄羅斯討論新的削減核武器條約,而且主動(dòng)停止在東歐興建反導(dǎo)基地,一度引來雙方關(guān)系改善的希望。但目前來看,美俄關(guān)系的變化還沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展:奧巴馬呼吁“無核世界”,但俄外交部長2日卻表示俄羅斯不會(huì)徹底放棄核武器;而奧巴馬表示將在歐洲興建新的反導(dǎo)基地,也必然引來俄羅斯的警惕。
朝鮮:8月,美國前總統(tǒng)克林頓訪問朝鮮,不但帶回了被朝方扣押的兩名美國記者,還帶來了美朝對(duì)話的希望。但3個(gè)月過去了,在對(duì)朝鮮核設(shè)施進(jìn)行核查的問題上仍然沒有取得突破,也沒有六方會(huì)談即將恢復(fù)的跡象。
伊朗:年初以來,美伊之間頻頻示好:奧巴馬嘗試羽毛球外交、伊朗釋放美國女記者。但在最為關(guān)鍵的伊朗核燃料問題上,雙方還是各不讓步。而奧巴馬的新歐洲反導(dǎo)計(jì)劃,更直接針對(duì)所謂“伊朗威脅”。
這些外交進(jìn)退,讓人覺得奧巴馬是扇著天使翅膀而來,最終卻不得不回歸美國鷹的形象。
未來:仍需耐心等待
要說奧巴馬當(dāng)選這一年來最大的成果,就是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象與日俱增,美國第3季經(jīng)濟(jì)恢復(fù)3.5%增長更是大好消息。不過專家警告說,失業(yè)率將繼續(xù)攀升,在道指沖破1萬點(diǎn)之際,美國人接近每十個(gè)人便有一個(gè)失業(yè),奧巴馬自己也承認(rèn)全面復(fù)蘇仍遠(yuǎn)。
另外,美國海外形象的改善也是奧巴馬的一大功績。6月公布的對(duì)22個(gè)國家的民調(diào)顯示,自奧巴馬去年11月份當(dāng)選以來,美國海外形曾一度提升六個(gè)百分點(diǎn),有42%的人表示對(duì)美印象良好。7月公布的在24個(gè)國家所作的民調(diào)顯示,奧巴馬當(dāng)選大大扭轉(zhuǎn)了外國在布什任職時(shí)對(duì)美國看法持續(xù)惡化的趨勢(shì),許多國家對(duì)美國持有的正面觀點(diǎn)比例幾乎已恢復(fù)到布什執(zhí)政前的年代。
現(xiàn)在,奧巴馬最需要的是時(shí)間。他的運(yùn)氣實(shí)在“不好”,前任留給他的,是一個(gè)內(nèi)憂外患的爛攤子。而很多重大問題,也不是一朝一夕可以解決的:比如醫(yī)改,幾屆美國總統(tǒng)都是“想做而沒有做成”。奧巴馬想不付出一定政治代價(jià)就解決這些難題,恐怕是不行的。
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