歐洲人對源自美國的金融危機的態(tài)度,先是“隔岸觀火”,放言次貸危機與歐洲“相距甚遠”;繼而“緊急救火”,對德克夏、富通銀行等問題銀行直接注資或收歸國有;接著“全力撲火”,各成員國相繼推出銀行擔保計劃,總計金額超過1.7萬億歐元;近日又欲“標本兼治”,“逼迫”美國同意召開金融危機全球峰會,推動建立新的國際貨幣體系。
歐洲人態(tài)度的前后變化,至少有三個因素在起作用。一是信息不暢。歐洲政治家們起初對“感染程度”估計不足,原因在于他們不知道歐洲銀行“涉水”究竟有多深,直至一系列銀行被曝資金短缺后才開始慌忙救市。
二是連帶效應。愛爾蘭為本國銀行提供存貸擔保,投資者“聞風而動”,從別國抽資存入愛爾蘭銀行,引發(fā)“資本流動潮”,促使別國不得不采取相應措施。
三是法國擔任輪值主席。半年之中的一次次危機,恰為薩科奇“施展抱負”提供良機,俄格戰(zhàn)爭如此,金融危機亦如此。一家歐洲主流媒體稱歐盟的救市與改革措施屬于“超級薩氏計劃”,充滿“法國特色”。此言不無道理。強調(diào)政府干預,提高政府赤字限額,加強金融監(jiān)控,一直以來為法國所追求。認定歐盟委員會“為自由市場所劫持”的法蘭西,終于要借機“出人頭地”。
綜觀歐洲國家的救市計劃,對銀行跨國業(yè)務實行“實時跟蹤”、改革審計制度、對金融機構領導實行“問責制”等屬于“頭痛醫(yī)頭”之舉。但呼吁建立新的國際貨幣和金融體系,欲將中印等新興國家納入金融峰會對話體系,則有戰(zhàn)略意圖,意在讓歐洲在金融體系中擁有更多話語權。在歐洲人看來,歐元作為國際貨幣的“底氣”日益顯現(xiàn),已逐漸具備挑戰(zhàn)美元的實力。美元“風雨飄搖”之時,正是歐元“顯山露水”之機。況且,歐洲大陸模式多年來受到盎格魯—撒克遜模式的“排擠”,正是正名的好時機。荷蘭報紙打出“歐洲資本主義更善應對危機”的醒目標題,似在預示:歐洲著力打造軟實力,此其時也。
然而,歐洲的這番舉措能否很快奏效卻令人懷疑,它至少需要逾越三道坎兒:一曰互信,二曰落實,三曰信心。
歐盟27國與瑞士、挪威等國政府在銀行救助與擔保方面已有默契,但實力雄厚的大銀行本身卻不見得會“領情”。巴克萊銀行以保持“獨立性”為由拒絕英國政府的救助,便著實給滿腔熱情的政治家們潑了盆冷水。政府與銀行之間能否建立互信值得關注。
得到救助的金融機構會不會覺得來錢太容易而不加珍惜,讓救市的錢再成泡沫呢?假如真是這樣,只會“雪上加霜”,適得其反。因此,如何將納稅人的錢落到“滅火”的實處,無疑會讓監(jiān)管者頗費心思。
還有,讓歐洲人膽戰(zhàn)心驚的經(jīng)濟衰退與高失業(yè)率兩大“幽靈”眼看就要卷土重來。國際貨幣基金組織預測歐元15國明年經(jīng)濟增長率只有0.2%,德、法、意、西、愛等國失業(yè)率急速攀升,均將超過7%,原先強勁拉動歐盟經(jīng)濟增長的中東歐成員國開始陷入困境,如匈牙利已向國際貨幣基金組織緊急求救。歐羅巴上空正可謂愁云密布,至關重要的市場信心不知何時才能真正恢復。至于重建全球貨幣體系的宏愿,預期也很可能會受到美國的抵制。單憑歐洲目前實力,欲與美國一較高低,恐怕過于樂觀。歐洲人有理由擔心:“超級薩氏計劃”會否落得虎頭蛇尾的結局?
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