家族政治的特征是私權(quán)不可避免地吞噬公權(quán),蘇哈托的去世,或許意味著亞洲家族政治將走向終結(jié)。他享受著國葬待遇,也帶著家族政治陪葬。
在印尼執(zhí)政了32年的前總統(tǒng)蘇哈托昨日去世。印尼官方表示將為他舉行國葬。蘇哈托是亞洲家族政治的一面鏡子,讓印尼國民愛恨交織,其背影值得人們省思。
像許多亞洲政治人物一樣,蘇哈托起家于軍隊。他在荷蘭殖民軍里干過,也加入過日本占領(lǐng)軍的“衛(wèi)國軍”(相當(dāng)于日本侵華戰(zhàn)爭中組建的皇協(xié)軍)。1945年印尼宣布獨立后,他加入人民保安軍,此后一路高升,官至陸軍戰(zhàn)略后備部隊司令,成為印尼軍界鐵腕人物。
蘇哈托利用軍隊的重要性,逐步架空總統(tǒng)蘇加諾,然后以出任副總理為契機涉足政壇,循序漸進地替代了蘇加諾,于1967年登上總統(tǒng)寶座兼國防部長,將政權(quán)和軍權(quán)集于一身,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)連續(xù)六次蟬聯(lián)印尼總統(tǒng)。
他是一個典型的威權(quán)主義者,通過實行軍事高壓政策來控制國內(nèi)局勢,打擊異己,成千上萬的人死于他的鎮(zhèn)壓中。但同時他重視發(fā)展經(jīng)濟,對外開放,加強與外部世界的貿(mào)易聯(lián)系,敞開投資大門。他自己沒讀過多少書,卻善用能干懂行的經(jīng)濟學(xué)家和行政人員擔(dān)當(dāng)高官,只要不挑戰(zhàn)他的權(quán)威就行。自上世紀70年代以來,印尼經(jīng)濟年均增長6.3%,人均國內(nèi)總產(chǎn)值超過1000多美元,讓印尼躋身“亞洲四小虎”而備受世人矚目,貧窮人數(shù)減少,蘇哈托也被國人尊稱為“印尼建設(shè)之父”。
印尼的發(fā)展模式,在上世紀80年代被解讀為“亞洲價值觀”的典范之一,即政治上可以實行高壓,在經(jīng)濟照樣可以自由,可以市場化。但是,“亞洲價值觀”是家族政治的美麗護身符,一旦出現(xiàn)危機,其本來面貌就暴露無遺。
家族政治根深蒂固的缺憾是,國家的一切都是家族的,家族利益是可以置于法律之上的,“我家即國家,國家即我家,”因而無法避免腐敗。印尼經(jīng)濟發(fā)展的同時,蘇哈托龐大的家族商業(yè)帝國也在蒸蒸日上。在《福布斯》雜志全球富豪排行榜上,蘇哈托曾位居第四,資產(chǎn)達160億美元。美國中央情報局的秘密調(diào)查資料顯示,蘇哈托家族的資產(chǎn)總值曾一度膨脹到400億美元。蘇哈托的長女西蒂曾擔(dān)任內(nèi)閣社會事務(wù)部長,他的4個兒女和一個兒媳是國會議員。6個子女控制了印尼的金融、汽車、電力、建筑、交通運輸、森林、礦山、新聞媒介和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),幾乎每個經(jīng)濟部門都有蘇哈托家族的人。顯赫的政治權(quán)力為家族從商、牟取私利大開方便之門,這才是家族政治的本來面貌。
1997年的亞洲金融危機重創(chuàng)印尼經(jīng)濟,蘇哈托無法維護國家利益也就不能維持自己的政權(quán),況且卷入多宗貪污丑聞。面對國內(nèi)一浪高過一浪的反對之聲,1998年5月蘇哈托被迫宣布下野,其子女親屬分別被掃除出國會,家族退出國有企業(yè)中的股份,有些親屬被判刑。他自己也收到法院傳票,但鑒于健康原因和法庭審訊的冗長,蘇哈托最終躲過法律制裁。
他是亞洲家族政治的一面鏡子,強勢上臺,嚴厲鎮(zhèn)壓反對者,但同時以經(jīng)濟發(fā)展博得掌權(quán)的合法性,不少國民的生活水平有所提高。家族政治的特征是私權(quán)不可避免地吞噬公權(quán),家族利益高于國家利益,最終落得國敗家破,讓人愛恨交織。
他的去世,或許意味著亞洲家族政治將走向終結(jié)。他享受著國葬待遇,也帶著家族政治陪葬。
□白爍(廣東 學(xué)者)
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